Hukuk Bülteni
Hukuki Haberler — 29 Haziran 2026: 12. Yargı Paketi ve AYM
Yayımlandı 29 Haziran 2026·11 dk okuma
29 Haziran 2026 haftası Türk hukuk dünyasında önemli gelişmelere sahne oldu. 12. Yargı Paketi TBMM Adalet Komisyonu'nda kabul edildi; dolandırıcılık amacıyla banka hesabı kullandıranlara ceza indirimi getirildi. Anayasa Mahkemesi yeminli mali müşavirlik sınavı yönetmeliğindeki Maliye görüşü zorunluluğunu iptal etti. MASAK yabancı uyruklu kişilerin NFC pasaportla uzaktan kimlik tespitine imkân tanıdı. Kuyum ticareti, sigorta ve motorlu araç alanlarında Resmî Gazete'de kapsamlı yönetmelik değişiklikleri yayımlandı.
Hukukçunun Gündemi
Organize Suç Örgütlerine Karşı 81 İle Genelge Gönderildi
Adalet Bakanı Akın Gürlek, 81 ile gönderilen "Organize Suç Örgütleri ile Mücadele" genelgesini kamuoyuyla paylaştı. Genelge; şehirlerde yapılanan, gençleri istismar eden, sosyal medya üzerinden suç propagandası yapan ve silahlı eylemlerle kamu düzenini tehdit eden yapılara karşı adli süreçlerin daha hızlı, etkin ve koordineli yürütülmesini öngörüyor.
Hukuki bağlam: Organize suç örgütlerine yönelik kovuşturmalar TCK m. 220 (örgüt kurma ve üyelik) ile özel kanunlar kapsamında yürütülüyor. Genelge, kovuşturma süreçlerini yönlendiren idari bir enstrüman olup Cumhuriyet savcılıklarına doğrudan talimat niteliği taşıyor. Pratikte ne anlama geliyor: Sokak suçu, haraç ve tehdit kapsamındaki müvekkilleri olan ceza avukatları, savcılığın bu alanlarda daha agresif bir dava açma politikası izleyeceğini öngörmeli. Tutukluluk kararları ve gözaltı süreleri üzerindeki baskı artabilir.
62. Baro Başkanları Toplantısı: AAÜT ve Yargı Bağımsızlığı Masada
62. Baro Başkanları Toplantısı TBB ev sahipliğinde gerçekleştirildi. Gündem; 2026-2027 Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi (AAÜT), mesleğin temel sorunları ve hukukun üstünlüğü çerçevesinde yaşanan son gelişmeler üzerine yoğunlaştı. Toplantıda baronların görüş ve talepleri paylaşıldı.
Hukuki bağlam: AAÜT, avukatlık hizmetlerinde ücretin alt sınırını belirler ve mahkeme kararlarında vekâlet ücreti hesabının temelini oluşturur. 2026-2027 tarifesinin güncellenmesi, devam eden davalarda hükmedilen vekâlet ücretlerini doğrudan etkileyecek. Pratikte ne anlama geliyor: Serbest avukatlar yeni tarifeyi yakından izlemeli; mevcut vekaletname sözleşmelerindeki ücret düzenlemelerini gözden geçirmeleri uygun olacak. Dava dosyası ücreti içeren taahhütname veya anlaşmalar tarife değişikliğine göre revize edilmeli.
Arabuluculuk Elektronik Tebligat Zorunluluğu Arabulucuları Kapsıyor
Adalet Bakanlığı Arabuluculuk Daire Başkanlığı, arabulucuların elektronik tebligat (e-tebligat) adresi kullanması zorunluluğuna ilişkin duyurunu yayımladı. Buna göre tescilli arabulucuların e-tebligat sistemine kayıt yaptırmaları ve tebligatları bu adres üzerinden almaları gerekiyor.
Hukuki bağlam: 7201 Sayılı Tebligat Kanunu kapsamında zorunlu e-tebligat uygulaması avukatlar için uzun süredir geçerliydi. Arabuluculara bu zorunluluğun getirilmesi, arabuluculuk süreçlerindeki iletişimin kayıt altına alınmasını ve hızlanmasını amaçlıyor. Pratikte ne anlama geliyor: Arabuluculuk sicilinde kayıtlı olan ve henüz e-tebligat adresi almayan arabulucuların kayıt işlemini tamamlaması gerekiyor. Gecikme, arabuluculuk listesinden geçici çıkarılma gibi yaptırımları doğurabilir.
KVKK: Belediye Canlı Kamera Yayınları Kişisel Veri İhlali Sayıldı
Kişisel Verileri Koruma Kurumu (KVKK), belediyelerin turistik tanıtım amacıyla yaptığı ve vatandaşların yüzleri ile araç plakalarının görüldüğü canlı kamera yayınlarının kişisel veri işleme faaliyeti oluşturduğunu ve hukuka aykırı olduğunu kamuoyuna duyurdu.
Hukuki bağlam: 6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu kapsamında yüz görüntüsü biyometrik veri, araç plakası ise kimlik bilgisiyle eşleştirilebilen kişisel veri sayılıyor. Açık rıza ya da kamu görevi gibi geçerli bir hukuki dayanağı olmaksızın bu verilerin kamuya aktarılması KVKK ihlali doğuruyor. Pratikte ne anlama geliyor: Turistik amaçlı canlı yayın yapan belediyeler ve bu belediyelerin internet sitelerinde/uygulamalarında bu yayınları kullanan kuruluşlar yüksek idari para cezasıyla karşılaşabilir. Şehir rehberi, turizm uygulamaları ve konaklama işletmelerinin benzer yayın içeriklerini KVKK uyumluluk açısından gözden geçirmesi gerekiyor.
Güvenli Ödeme Sistemi Taşınmaz Satışlarında 1 Ekim'e Ertelendi
Ticaret Bakanlığı, taşınmaz satışlarında zorunlu hale getirilmesi planlanan Güvenli Ödeme Sistemi'nin devreye alınma tarihini 1 Temmuz 2026'dan 1 Ekim 2026'ya erteledi. Gerekçe olarak teknik hazırlıkların tamamlanması için ek süreye ihtiyaç duyulması gösterildi.
Hukuki bağlam: Güvenli Ödeme Sistemi, taşınmaz alım satımında bedelin doğrudan tapu dairesine bağlı güvenli bir kanal üzerinden aktarılmasını öngören bir mekanizma. Amaç, sahte satış ve dolandırıcılık vakalarını azaltmak. Pratikte ne anlama geliyor: 1 Temmuz itibarıyla sisteme hazırlanan gayrimenkul danışmanları ve alıcı-satıcılar için şimdilik zorunluluk yok; mevcut ödeme yöntemleri 1 Ekim'e kadar geçerliliğini koruyacak. Tapu işlemlerini bu dönemde tamamlamayı planlayan taraflar ek bir acele gerekmediğini bilmeli.
Rekabet Kurumu Meta Threads'in Türkiye'ye Dönüşünü Onayladı
Rekabet Kurumu, Meta'nın Threads uygulamasını Türkiye'de yeniden kullanıma açma başvurusunu onayladı. Threads, daha önce yetkililerin veri paylaşımı ve kişisel verilerin korunması konusundaki itirazları nedeniyle ülkede erişime kapatılmıştı.
Hukuki bağlam: Sosyal medya platformlarının Türkiye'de faaliyetleri 5651 Sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ile KVKK kapsamında denetleniyor. Rekabet Kurumu'nun onayı ise şirket birleşmeleri ve hakim durum yoğunlaşması açısından Meta'nın yerel piyasadaki konumunu ilgilendiriyor. Pratikte ne anlama geliyor: Meta ekosistemine (Instagram, Facebook, WhatsApp) entegre pazarlama stratejileri yürüten işletmeler Threads'i aktif bir kanal olarak kullanabilecek. Etkileyici (influencer) sözleşmeleri ve dijital reklam anlaşmaları bu platformu da kapsayacak şekilde genişletilebilir.
Resmî Gazete ve Meclis
MASAK: NFC Pasaportla Yabancı Kimlik Tespiti Artık Uzaktan Mümkün
MASAK (Mali Suçları Araştırma Kurulu) Genel Tebliği'nde yapılan değişiklikle, yükümlülere Türk uyruklu olmayan gerçek kişilerin kimlik tespitini ICAO 9303 standardına uygun NFC özellikli pasaportla uzaktan gerçekleştirme imkânı tanındı.
Hukuki bağlam: Kara para aklamayla mücadele çerçevesinde müşteri kimliğinin doğrulanması (KYC — Know Your Customer) bankacılık, sigortacılık ve gayrimenkul gibi sektörlerde zorunlu. Yüz yüze kimlik tespiti gerekliliği, özellikle yurt dışında yerleşik yabancı müşterilerin Türkiye'deki işlemlerinde operasyonel engel oluşturuyordu. Pratikte ne anlama geliyor: Banka, fintech ve aracı kurumlar yabancı uyruklu müşteriler için artık dijital onboarding sürecini uzaktan NFC tarama ile tamamlayabilecek. NFC destekli pasaport doğrulama altyapısına sahip olmayan uygulamaların teknik güncelleme yapması gerekiyor.
Helal İthal Ürünlerde HAK Akreditasyonu Zorunlu Hâle Getirildi
Ticaret Bakanlığı, helal ibaresi taşıyan ithal ürünlerin denetimine ilişkin yeni bir tebliğ yayımladı. Tebliğle, helal uygunluk işareti veya belgesi bulunan ürünlerin yalnızca Helal Akreditasyon Kurumu (HAK) tarafından akredite edilmiş kuruluşlarca belgelendirilmesi şartıyla ithal edilebileceği düzenlendi.
Hukuki bağlam: Türkiye'nin helal sertifikasyon pazarında HAK, akreditasyon otoritesi olarak belirleyici bir konumda. Önceki düzenlemede yabancı helal belgelerinin tanınma kriterleri belirsizti; bu tebliğ sınır denetimini standartlaştırıyor. Pratikte ne anlama geliyor: Helal gıda, kozmetik veya ilaç ithal eden firmalar tedarikçilerinin helal sertifikasının HAK akrediteli bir kuruluştan alınıp alınmadığını kontrol etmeli. Akredite olmayan bir belgeyle ithalat yapmak ürünün gümrükte alıkonulmasına veya iade edilmesine neden olabilir.
Kuyum Ticareti: Sentetik Taş Satışında Etiketleme Artık Zorunlu
Kuyum Ticareti Hakkında Yönetmelik'te yapılan değişiklikle, laboratuvar ortamında üretilen kıymetli taşların satışında "sentetik", "laboratuvar üretimi" veya "yapay üretim" ibarelerinden en az birinin etiket, fatura ve reklamlarda açıkça belirtilmesi zorunlu kılındı.
Hukuki bağlam: Laboratuvar elmaslarının (HPHT veya CVD yöntemiyle üretilenlerin) doğal taşlarla görsel karışıklığı tüketici yanıltıcılığı sorununu beraberinde getiriyordu. Düzenleme, 6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun kapsamındaki yanıltıcı ticari uygulama yasağını somutlaştırıyor. Pratikte ne anlama geliyor: Kuyumcular ve kuyum e-ticaret siteleri hem fiziksel etikette hem de dijital ürün sayfalarında sentetik ifadesini açıkça belirtmek zorunda. Belirtmemek, Ticaret Bakanlığı denetimlerinde idari para cezasına ve tüketici şikayetine zemin hazırlar.
Kullanılmış Elektronik Yenilenmiş Ürün Olarak Satışa Yeni Çerçeve
Ticaret Bakanlığı, kullanılmış elektronik ürünlerin "yenilenmiş ürün" olarak yeniden satışını düzenleyen yeni bir yönetmelik yayımladı. Yönetmelik; yenileme sürecinin teknik standartlarını, satıcının yükümlülüklerini ve tüketici haklarını kapsamlı biçimde belirledi.
Hukuki bağlam: Yenilenmiş ürün pazarı hızla büyürken sektörde tanım, garanti süresi ve iade hakkı konusundaki belirsizlikler tüketici şikayetlerine yol açıyordu. Yönetmelik, hem ikincil piyasayı hukuki zemine oturtmakta hem de AB yenilenmiş ürün standartlarına yaklaşım sağlamaktadır. Pratikte ne anlama geliyor: Yenilenmiş telefon, bilgisayar veya beyaz eşya satan işletmeler ürün sınıflandırmasını, garanti belgelerini ve iade koşullarını yönetmeliğe göre revize etmeli. E-ticaret platformlarında "yenilenmiş" veya "refurbished" kategorisinde satış yapanlar uyumsuzluk durumunda yaptırım riskiyle karşılaşabilir.
Sigorta Şirketleri Üretim Verilerini Artık Eş Zamanlı Bildirecek
SEDDK tarafından hazırlanan Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi Yönetmeliği'nde değişiklik yapıldı. Buna göre sigorta şirketleri, sigorta sözleşmelerine ilişkin üretim verilerini artık "en çok bir günlük gecikmeyle" değil, eş zamanlı olarak Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi'ne (SBM) göndermekle yükümlü kılındı.
Hukuki bağlam: SBM, poliçe verileri üzerinden piyasa izlemesi yapar; sigorta dolandırıcılığının tespitinde kilit rol üstlenir. Veri gecikmesinin ortadan kaldırılması, çift poliçe, sahte hasar ve kapasite ihlallerinin anlık izlenmesine imkân tanıyor. Pratikte ne anlama geliyor: Sigorta şirketlerinin IT sistemlerini eş zamanlı veri aktarımına uyacak şekilde güncellemesi gerekiyor. Geçici teknik yetersizliğin bile idari yaptırıma dönüşebileceği göz önünde tutularak uyum takvimi acil öncelik haline gelmeli.
Gemi Geri Dönüşüm Tesisleri Hong Kong Sözleşmesi Kapsamına Alındı
Gemi Geri Dönüşüm Tesislerinin Yetkilendirilmesi Hakkında Yönetmelik Resmî Gazete'de yayımlandı. 8 Mart 2004 tarihli eski Gemi Söküm Yönetmeliği yürürlükten kaldırılarak Türkiye'deki tesislerin Hong Kong Uluslararası Sözleşmesi çerçevesinde yetkilendirilmesi, denetlenmesi ve ihlallere uygulanacak yaptırımların belirlenmesi amaçlandı.
Hukuki bağlam: Hong Kong Sözleşmesi (2009), gemi söküm tesislerinde çevresel ve işçi güvenliği standartlarını uluslararası düzeyde düzenler; Türkiye önemli bir gemi geri dönüşüm merkezidir. Yönetmelik, uluslararası standartlarla uyumu güçlendirerek Türk tersanelerinin küresel piyasaya erişimini kolaylaştırıyor. Pratikte ne anlama geliyor: Gemi söküm tesisi işletenler yetkilendirme prosedürlerini ve denetim gerekliliklerini yeniden incelemeliydi. Yetkisiz faaliyet sürdürmek hem idari hem de cezai yaptırım doğurabilir; ayrıca çevre hukuku kapsamındaki sorumluluklar bu yönetmelikle daha net tanımlanmış oldu.
12. Yargı Paketi Adalet Komisyonu'ndan Dolandırıcılık Değişikliğiyle Geçti
12. Yargı Paketi, TBMM Adalet Komisyonu'nda kabul edildi. Komisyon görüşmeleri sırasında pakete eklenen kritik bir maddeyle, banka hesaplarını veya IBAN bilgilerini bilerek ya da bilmeyerek dolandırıcılık suçlarında kullandıran kişiler için ceza indirimi getirildi.
Hukuki bağlam: TCK m. 158 kapsamındaki nitelikli dolandırıcılık suçları ağır cezalar öngörüyor. Ceza indirimi düzenlemesi, hesap sahiplerini bilinçli olarak tuzak kurmaktan ziyade kandırılarak hesaplarını kullananları kapsamayı hedefliyor. Ancak "bilerek ya da bilmeyerek" ifadesi kastın ispatı açısından tartışma yaratabilir. Pratikte ne anlama geliyor: Sahte ödeme emriyle banka hesabı kullandırıldığı iddiasıyla yargılanan sanıklar, bu düzenlemenin yürürlüğe girmesinden itibaren savunmada yeni bir argümana sahip olacak. Mağdur konumundaki kişilerin hesap kullandırma süreçlerini belgeleyen avukatlar indirim şartlarının oluşup oluşmadığını analiz etmeli.
AYM ve Yargı Kararları
AYM: YMM Sınavında Maliye Görüşü Zorunluluğu Anayasa'ya Aykırı
Anayasa Mahkemesi, yeminli mali müşavirlik (YMM) sınavına ilişkin yönetmeliklerin yürürlüğe girebilmesi için Maliye Bakanlığı'nın uygun görüşünün alınması zorunluluğunu Anayasa'ya aykırı bularak iptal etti. İptal kararı Resmî Gazete'de yayımlandı.
Hukuki bağlam: Meslek kuruluşlarının düzenleme yetkisinin üst makam onayına bağlanması, yasama yetkisi devri ve yürütme müdahalesi açısından hassas bir denge gerektiriyor. AYM, bu zorunluluğun meslek yönetiminin bağımsızlığını ve idari özerkliğini orantısız biçimde kısıtladığına hükmetti. Pratikte ne anlama geliyor: YMM kuruluşları artık sınav yönetmeliklerini Maliye onayı beklemeksizin yürürlüğe koyabilecek. Bu içtihat, benzer meslek kuruluşlarının (serbest muhasebeciler, vergi danışmanları) kendi özerklik sorunlarını hukuki yollarla tartışmasına zemin hazırlıyor.
Danıştay: Kaydi Altın İşlemlerinde Banka Vergisi Yargı Yoluyla İade Edilebilir
Danıştay Yedinci Dairesi, bankalardaki altın hesapları üzerinden fiziki teslimat olmaksızın gerçekleştirilen kaydi altın alım işlemleri nedeniyle kesilen banka ve sigorta muameleleri vergisinin (BSMV) iadesi talebiyle açılan davayı inceleyen İstanbul 14. Vergi Mahkemesi'nin "görevsizlik" kararını kanun yararına bozdu. Daire, söz konusu kesintinin vergi yargısı kapsamında olduğunu ve davanın esastan görülmesi gerektiğini hükmetti.
Hukuki bağlam: Kaydi altın işlemlerinde fiziksel teslimat yapılmaksızın gerçekleştirilen alım satımların BSMV matrahını oluşturup oluşturmadığı tartışmalıydı. Görevsizlik kararı, mükellefin iade hakkını fiilen engelleyen bir usul engeli yaratıyordu. Pratikte ne anlama geliyor: Altın hesabı üzerinden yatırım yapan bireyler ve kurumlar, daha önce iade talebi reddedilen işlemleri için bu kararı emsal göstererek vergi mahkemesine yeniden başvurabilir. Finansal kuruluşların altın hesabı işlemleri için müşterilere sunduğu bilgilendirme materyalleri de bu içtihat ışığında güncellenmeli.
Yargıtay: İşveren Avukatı Arabulucu Olamaz; Muvafakat de Sonucu Değiştirmez
Yargıtay 9. Hukuk Dairesi (E. 2025/5177, K. 2025/6092, 09.09.2025), arabulucunun aynı zamanda işverenin avukatı olduğunun tespit edildiği bir uyuşmazlıkta tarafların açık muvafakati bulunsa dahi arabuluculuk sürecinin geçersiz olduğuna ve bu geçersizliğin ileri sürülmesinin 1 yıllık süreye tabi olmadığına hükmetti.
Hukuki bağlam: 7036 Sayılı İş Mahkemeleri Kanunu kapsamında arabuluculuk, işçi-işveren uyuşmazlıklarında dava şartı niteliğinde. Arabulucunun taraflardan birine bağımlı ya da yakın ilişkide olması, sürecin bağımsızlık ve tarafsızlık ilkesini zedeliyor; 6325 Sayılı Arabuluculuk Kanunu bu ilkeleri zorunlu kılıyor. Pratikte ne anlama geliyor: İşçi avukatları, müvekkili imzaladığı arabuluculuk tutanağının hangi arabulucu tarafından yürütüldüğünü ve bu kişinin işverenle organik bağı bulunup bulunmadığını mutlaka araştırmalı. Geçersiz bir arabuluculuk süreci, anlaşmanın iptal edilmesine ve yargılamaya sıfırdan başlanmasına yol açabilir.
Yargıtay 9. HD: "Zaman Zaman Mesai" Beyanı Fazla Mesaiyi İspat Etmez
Yargıtay 9. Hukuk Dairesi (E. 2025/9995, K. 2026/1437, 18.02.2026), tanığın "İşin yoğun olduğu dönemde zaman zaman 1-2 saat mesai yapardık" şeklindeki beyanının, hesaplamaya elverişli olmadığından fazla mesainin ispatı için yeterli sayılamayacağına hükmetti.
Hukuki bağlam: Fazla mesai alacağı, iş hukuku davalarında sıklıkla tartışılan kalemlerden biri. Tanık beyanlarının hesaplamaya esas alınabilmesi için süre, sıklık ve düzenlilik konusunda yeterince belirli olması gerekiyor. "Zaman zaman" ve "1-2 saat" gibi muğlak ifadeler, tazminat hesabına esas alınacak saatlik tutarı doğrulayacak kesinliği taşımıyor. Pratikte ne anlama geliyor: İş davalarında fazla mesai iddiasını tanık beyanıyla desteklemeyi planlayan avukatlar, tanığın ne kadar süre, hangi günlerde ve hangi koşullarda mesai yaptığına dair somut bilgi aktarmasını sağlamalı. Tanık sorularını "zaman zaman" yerine belirli günler ve saatler üzerine yapılandırmak ispat güçlüğünü aşmanın pratik yolu.
Yargıtay 2. HD: Babanın Yurt Dışında Olması Hısıma Olağanüstü Görüşme Hakkı Tanımaz
Yargıtay 2. Hukuk Dairesi (E. 2025/10442, K. 2026/1908, 19.02.2026), babaanne ve dedenin, babaya tanınan kişisel ilişki süresi içinde torunlarını görme imkânının mevcut olduğunu belirterek babanın yurt dışında yaşıyor olmasının hısımlara olağanüstü hal kapsamında ek görüşme hakkı tanınması için yeterli bir gerekçe oluşturmadığına hükmetti.
Hukuki bağlam: Medeni Kanun m. 325 kapsamında çocukla kişisel ilişki kurulması öncelikle anne-babaya tanınıyor; hısımlar ise olağanüstü koşulların varlığı hâlinde bu haktan yararlanabiliyor. Olağanüstü hal kavramı dar yorumlanmakta; salt coğrafi uzaklık tek başına yeterli görülmüyor. Pratikte ne anlama geliyor: Boşanma davalarında babaanne ve dedenin torunla kişisel ilişki kurulmasına yönelik taleplerini destekleyen avukatlar, yurt dışı ikamet argümanı yerine çocuğun menfaatini ön plana çıkaran somut gerekçeler sunmalı. Olağanüstü hal kapsamının dar tutulduğu bu içtihat, benzer taleplerin reddine zemin hazırlıyor.