التزامات القانونية لصاحب العمل عند توظيف الأجانب في تركيا

باتت تركيا وجهةً مفضّلة لكثير من الكفاءات الأجنبية، لا سيما في مدن مثل أنطاليا التي تزدهر فيها قطاعات السياحة والتكنولوجيا والاستثمار العقاري. غير أن توظيف المواطنين الأجانب لا يقتصر على توقيع عقد عمل؛ فـقانون العمالة الدولية (UİK) يُحمّل صاحب العمل في المقام الأول جملةً من الالتزامات القانونية التي تستوجب الاطلاع عليها قبل اتخاذ أي خطوة.

من يتقدم بطلب تصريح العمل؟

كثير من أصحاب العمل يُفاجأون حين يعلمون أن تقديم طلب تصريح العمل في تركيا واجبٌ على صاحب العمل لا على الموظف الأجنبي. بموجب قانون العمالة الدولية (UİK) المادة 7، يُرسَل الطلب إلكترونياً عبر بوابة وزارة العمل والضمان الاجتماعي (ÇSGB)، وتلتزم الوزارة بإتمام تقييم الطلبات المستوفية لجميع الشروط خلال 30 يوماً من تاريخ تقديمها. وحين تمنح الوزارة موافقتها الأولية، يتوجّه الموظف الأجنبي إلى القنصلية التركية في بلده للحصول على تأشيرة العمل.

يعني هذا النظام الثنائي ضرورة التخطيط المبكر: ينبغي تحديد المنصب والراتب وشروط العقد قبل تقديم الطلب، وأن يُتاح للموظف وقتٌ كافٍ لاستخراج التأشيرة والتوجّه إلى تركيا.

ومن المزايا العملية في هذا الإطار أن تصريح العمل الساري يُغني عن تصريح الإقامة طوال مدة صلاحيته، إذ يقوم مقامه قانوناً.

اشتراطات الحصص (الكوتا)

يحدّد قانون العمالة الدولية (UİK) نسبةً قصوى لعدد الموظفين الأجانب في المنشأة مقارنةً بإجمالي العمالة المُسجَّلة في الضمان الاجتماعي. وكثيراً ما يُفضي هذا الشرط إلى مفاجآت، خاصةً للشركات الناشئة والمؤسسات الصغيرة.

بيد أن القانون يُتيح استثناءات مهمة؛ إذ تخضع الشركات العاملة في المناطق التجارة الحرة ومراكز البحث والتطوير المعتمدة وبعض مناطق الاستثمار الحافزة لأحكام أكثر مرونة. كما يُقيَّم المتخصصون رفيعو المستوى والمديرون التنفيذيون لشركات متعددة الجنسيات والمهنيون في التخصصات النادرة وفق معايير مستقلة. وفي أنطاليا، تلجأ شركات السياحة والضيافة والتكنولوجيا كثيراً إلى هذه الاستثناءات لاستقطاب الكفاءات التي تحتاج إليها.

الحد الأدنى للراتب وشروط التوظيف

تتحقق الوزارة من أن الراتب المعروض يستوفي الحدود الدنيا المقررة للمنصب المعني. وتكون هذه الحدود أعلى في حالات المناصب القيادية والمهندسين الكبار والمتخصصين في مجالات بعينها. وإذا جاء العرض دون المستوى المطلوب، غالباً ما يُرفض الطلب.

فضلاً عن الراتب، يجب أن تستوفي شروط التوظيف بالكامل أحكام قانون العمل التركي. فـحق الموظف الأجنبي في الإجازة السنوية وساعات العمل والعمل الإضافي لا يختلف عن حقوق زملائه الأتراك في شيء.

التسجيل في الضمان الاجتماعي (SGK): التزام مستقل

لا يُعدّ الحصول على تصريح العمل وفاءً تاماً بالتزامات صاحب العمل، إذ يتعيّن عليه قبل انطلاق الموظف في عمله تسجيله في مؤسسة الضمان الاجتماعي (SGK)، وتُحتسب الاشتراكات وتُسدَّد بالطريقة ذاتها المتبعة مع الموظفين الأتراك.

يُعدّ تصريح العمل والتسجيل في الضمان الاجتماعي التزامَين قانونيَّين مستقلَّين؛ فالأول لا يُغني عن الثاني، وإهماله يُرتّب عقوبات إدارية مستقلة.

عقوبات المخالفة

بموجب قانون العمالة الدولية (UİK) المادة 23، يترتب على توظيف أجنبي دون تصريح عمل ساريٍ غرامات إدارية محددة:

• الموظف الأجنبي: غرامة قدرها 2,400 ليرة تركية.
• صاحب العمل: غرامة قدرها 6,000 ليرة تركية عن كل عامل يعمل دون تصريح.
• في حالة التكرار: تُضاعَف هذه الغرامات بموجب القانون.
• تكاليف الترحيل: يتحمّل صاحب العمل تكاليف ترحيل الموظف ومصروفاته المعيشية حتى مغادرته.

أما الموظف الأجنبي، فيواجه الترحيل وحظر الدخول إلى تركيا لفترة قد تكون مطوّلة.

يعني ذلك أن خطأً إدارياً يقع فيه صاحب العمل يمسّ مباشرةً مستقبل الموظف وحقوقه. لذا إن رُفض طلب تصريح العمل ورأى صاحب العمل في الرفض إجحافاً، فمن الأجدر اتباع مسار الطعن الرسمي بدلاً من المضي في التوظيف دون تصريح. وحين ينتهي عقد العمل، تسري على إنهاء خدمة الموظف الأجنبي ذاتُ مواعيد الإخطار والمستحقات المالية المقررة للموظفين الأتراك.

التجديد وانتهاء العلاقة التعاقدية

بموجب قانون العمالة الدولية (UİK) المادة 7، يجب تقديم طلب تجديد التصريح قبل 60 يوماً من انتهاء صلاحيته. يُقدَّم طلب التجديد أيضاً من قِبَل صاحب العمل عبر بوابة الوزارة الإلكترونية. وبعد سنوات متواصلة من العمل النظامي في تركيا، يستحق بعض الموظفين تصاريح بمدد أطول.

حين تنتهي العلاقة التعاقدية، يرتبط التصريح بصاحب العمل الأصلي ويُصبح غير ذي أثر. وإن أراد الموظف الأجنبي الاستمرار في العمل لدى جهة أخرى، وجب عليه مع صاحب العمل الجديد الشروعُ في إجراءات استخراج تصريح جديد من البداية.

الأسئلة الشائعة

س: هل يمكنني توظيف أجنبي قبل استيفاء نسبة الحصة المطلوبة؟

تُحتسب الحصة بناءً على إجمالي موظفيك المسجّلين حالياً. في بعض الأحيان تتيح الاستثناءات وتصنيفات المهن الخاصة للشركات الصغيرة توظيف كفاءات أجنبية بعينها. يُنصح بالحصول على تقييم قانوني لوضعك المحدد.

س: كم تستغرق إجراءات الحصول على تصريح العمل؟

بموجب UİK م. 7، يلتزم الوزارة بالبتّ في الطلبات المكتملة خلال 30 يوماً. تُعالَج الطلبات المستوفية للشروط في المهن الاعتيادية في هذا الأجل، في حين تستغرق الطلبات الناقصة أو غير المعتادة وقتاً أطول. لذا خطّط مبكراً حتى يبدأ موظفك في الموعد المحدد.

س: هل يحتاج الاستشاريون قصيرو المدة إلى تصريح عمل؟

قد تندرج بعض الزيارات التخصصية القصيرة ضمن فئات خاصة من التصاريح أو تندرج في حالات معينة ضمن إعفاءات تأشيرة الأعمال. غير أن الحدّ الفاصل بين زيارة الأعمال والعمل الخاضع للتصريح دقيقٌ، والمسؤولية في نهاية المطاف على صاحب العمل.

س: هل تستطيع شركة أجنبية ليس لها كيان قانوني في تركيا تقديم الطلب؟

لا تستطيع الشركات الأجنبية التي لا تملك كياناً قانونياً في تركيا تقديم طلبات الكفالة مباشرةً. عادةً ما يكون الخطوة الأولى تأسيس فرعٍ أو مكتب اتصال أو شركة تابعة.

كيف يمكن لمكتب Mona Hukuk مساعدتك

يُقدّم فريقنا في أنطاليا المشورة لأصحاب العمل الأتراك والأجانب في كل مرحلة من مراحل إجراءات تصريح العمل، بدءاً من تقييم استحقاق الحصة وإعداد الطلب، وانتهاءً بالتجديد قبل 60 يوماً من انتهاء الصلاحية وإدارة المراسلات مع الوزارة.

تواصل معنا على contact@monahukuk.com أو اتصل على +90 (242) 606 14 32 لتحديد موعد استشارة في أنطاليا.