النشرة القانونية
أخبار القانون التركي — 29 يونيو 2026: الحزمة القضائية وحكم المحكمة الدستورية
نُشر في ٢٩ يونيو ٢٠٢٦·11 دقيقة للقراءة
جاء أسبوع 29 يونيو 2026 بتطورات مهمة عبر مجالات القانون التركي. اجتازت الحزمة القضائية الثانية عشرة التركية لجنة العدل بالجمعية الوطنية الكبرى التركية مع نصٍّ جديد يُخفّف عقوبات من يسمح باستخدام حساباته المصرفية في عمليات احتيال. وأبطلت المحكمة الدستورية (AYM) شرط الموافقة الوزارية على لوائح امتحان المحاسبين القانونيين المُجازين (YMM). وبات MASAK (هيئة التحقيق في الجرائم المالية) يُتيح الآن التحقق عن بُعد من هوية الرعايا الأجانب عبر جوازات السفر المزوَّدة بتقنية NFC. ونشرت الجريدة الرسمية تغييرات تنظيمية كبرى تشمل المجوهرات، والإلكترونيات المُجدَّدة، والإبلاغ عن التأمين، وإعادة تدوير السفن.
أخبار مهنة المحاماة والنقابة
اجتماع رؤساء النقابات الثاني والستون يضع جدول الأتعاب واستقلال القضاء على الطاولة
انعقد اجتماع رؤساء النقابات الثاني والستون برعاية اتحاد نقابات المحامين الأتراك (TBB). وشملت بنود جدول الأعمال جدول الحد الأدنى لأتعاب المحاماة للفترة 2026-2027 (AAÜT)، والمشكلات البنيوية التي تواجه المهنة، والوضع الراهن لسيادة القانون واستقلال القضاء في تركيا.
الخلفية القانونية: يضع جدول AAÜT الحدّ الأدنى لأتعاب المحامين وهو الأساس لحساب أتعاب المحاماة المحكوم بها في أحكام المحاكم. وسيؤثر تحديث الفترة 2026-2027 مباشرةً على عنصر أتعاب المحاماة في القضايا المُعلَّقة. الأثر العملي: ينبغي للمحامين في الممارسة الخاصة متابعة الجدول المُحدَّث عن كثب ومراجعة ما إذا كانت اتفاقيات التوكيل القائمة بحاجة لتعديل. وقد تستلزم التزامات الأتعاب المُبرَمة قبل نشر الجدول الجديد إعادة تفاوض.
الوسطاء ملزَمون الآن باستخدام عناوين التبليغ الإلكتروني
نشر قسم الوساطة بوزارة العدل إشعاراً يُلزم جميع الوسطاء المُسجَّلين بالحصول على عنوان تبليغ إلكتروني إلزامي واستخدامه (elektronik tebligat). ويجب على الوسطاء التسجيل في نظام التبليغ الإلكتروني لتلقّي المراسلات الرسمية إلكترونياً.
الخلفية القانونية: كان التبليغ الإلكتروني إلزامياً منذ مدة طويلة للمحامين بموجب القانون رقم 7201 بشأن التبليغات. ويُدخل توسيع هذا الشرط ليشمل الوسطاء مراسلات الوساطة ضمن إطار حفظ السجلات الرقمية القابل للتتبّع ذاته. الأثر العملي: يواجه الوسطاء الذين لم يُسجَّلوا بعد احتمال التعليق من سجل الوسطاء الرسمي. وينبغي لأطراف إجراءات الوساطة التحقق من امتثال وسيطهم قبل بدء الجلسات.
KVKK يقضي بأن البث المباشر للكاميرات البلدية ينتهك قانون حماية البيانات
أصدرت الهيئة التركية لحماية البيانات الشخصية (KVKK) بياناً عاماً يُعلن أن البث المباشر للكاميرات الذي تُشغّله البلديات للترويج السياحي — والذي يُظهر وجوه المواطنين ولوحات مركباتهم — يُشكّل معالجة غير مشروعة للبيانات الشخصية بموجب القانون التركي.
الخلفية القانونية: بموجب القانون رقم 6698 (KVKK)، تُصنَّف صور الوجه كبيانات بيومترية وتُعدّ لوحات المركبات بيانات شخصية يمكن ربطها بالهوية. ومعالجة هذه البيانات أو بثّها دون سند قانوني صحيح — كالموافقة الصريحة أو واجب عام تشريعي — يُخالف KVKK. الأثر العملي: تواجه البلديات التي تُشغّل بثّاً سياحياً مباشراً والشركات التي تُضمّن هذا البث في تطبيقاتها أو مواقعها الإلكترونية خطر التعرّض لغرامات إدارية كبيرة. وينبغي لتطبيقات السياحة، والأدلة السياحية للمدن، ومنصات الإقامة تدقيق أي تكاملات مع كاميرات عامة مباشرة للتحقق من امتثالها لـKVKK.
تأجيل نظام الدفع الآمن لمعاملات العقارات إلى 1 أكتوبر
أعلنت وزارة التجارة أن نظام الدفع الآمن الإلزامي لمعاملات العقارات، المقرر أصلاً دخوله حيّز النفاذ في 1 يوليو 2026، قد أُجِّل إلى 1 أكتوبر 2026 بسبب استمرار الاستعدادات التقنية.
الخلفية القانونية: يُوجّه نظام الدفع الآمن عوائد بيع العقارات عبر آلية ضمان تحت إشراف حكومي للحدّ من الاحتيال والبيوع الصورية. ولا يؤثر التأجيل على الإطار القانوني الأساسي — بل يُمدّد فحسب فترة الانتقال. الأثر العملي: يجوز للمهنيين العقاريين والأطراف المُنجِزين لمعاملاتهم قبل 1 أكتوبر مواصلة استخدام طرق الدفع القائمة. ولا حاجة لأي تغييرات فورية في إجراءات الكاتب العدل أو السجل العقاري قبل موعد أكتوبر النهائي.
هيئة المنافسة توافق على عودة منصة Threads التابعة لميتا إلى تركيا
وافقت هيئة المنافسة التركية (Rekabet Kurumu) على طلب ميتا لإعادة إطلاق منصة Threads في تركيا. وكان التطبيق قد حُجب سابقاً من قِبَل السلطات بسبب مخاوف تتعلق بمشاركة البيانات وحماية البيانات الشخصية.
الخلفية القانونية: تخضع منصات التواصل الاجتماعي العاملة في تركيا لتنظيم القانون رقم 5651 وKVKK. وتتناول موافقة هيئة المنافسة مخاوف تركّز السوق بموجب قانون المنافسة لا حماية البيانات — إذ سار المساران التنظيميان بالتوازي. الأثر العملي: بات بإمكان الشركات التي تُدير حملات تسويقية ضمن منظومة ميتا (إنستغرام، فيسبوك، واتساب) إدراج Threads كقناة نشطة. ويمكن تحديث اتفاقيات المؤثرين وعقود الإعلان الرقمي لتشمل هذه المنصة.
التشريع والجريدة الرسمية
MASAK: التحقق عن بُعد من الهوية عبر NFC مسموح الآن للرعايا الأجانب
يمنح تعديل على التعميم العام لـMASAK الجهات المُلزَمة حق التحقق من هوية الأشخاص الطبيعيين غير الأتراك عن بُعد باستخدام جوازات سفر متوافقة مع معيار ICAO 9303 ومزوَّدة بتقنية NFC، مما يُلغي شرط التحقق الحضوري من الهوية لهذه الفئة.
الخلفية القانونية: تنطبق التزامات مكافحة غسل الأموال (AML) ومعرفة العميل (KYC) عبر قطاعات المصارف والتأمين والعقارات والخدمات المالية. وكان الشرط الحضوري يُشكّل عائقاً عملياً أمام إدخال الرعايا الأجانب المقيمين في الخارج. ويُوائم هذا التغيير إطار مكافحة غسل الأموال التركي مع معايير التحقق عن بُعد الناشئة عبر دول الاتحاد الأوروبي. الأثر العملي: بات بإمكان المصارف ومنصات التكنولوجيا المالية وشركات الوساطة إتمام إجراءات إدخال العملاء الأجانب رقمياً عبر مسح جواز السفر بتقنية NFC. ويجب على التطبيقات التي تفتقر للبنية التحتية للتحقق عبر NFC تحديث حزمتها التقنية للاستفادة من هذا التغيير.
الواردات الحلال تستلزم الآن شهادة معتمدة من هيئة HAK
نشرت وزارة التجارة تعميماً جديداً بشأن تفتيش السلع المستوردة الحاملة لعلامات حلال. وبموجب القواعد الجديدة، لا يجوز استيراد المنتجات التي تحمل ختم أو شهادة مطابقة حلال إلا إذا كانت معتمدة من جهة معتمَدة من هيئة اعتماد الحلال (HAK).
الخلفية القانونية: تُعدّ HAK هيئة الاعتماد الوطنية التركية لشهادات الحلال. وكانت معايير الاعتراف بشهادات الحلال الأجنبية تفتقر سابقاً للتوحيد، مما تسبّب في تباينات عند التفتيش الحدودي. ويُوحِّد التعميم ضوابط الاستيراد عبر الأغذية ومستحضرات التجميل والمستحضرات الصيدلانية. الأثر العملي: يجب على الشركات المستورِدة للسلع الحاملة لعلامة حلال التحقق من أن شهادة الحلال الخاصة بمورّدها صادرة عن جهة معتمَدة من HAK. وتُواجه المنتجات المُعتمَدة من جهات غير معتمَدة خطر الاحتجاز أو الإعادة عند الجمارك.
لائحة المجوهرات: الأحجار المُصنَّعة مخبرياً يجب وسمها بأنها اصطناعية
يستلزم تعديل على لائحة تجارة المجوهرات الآن أن يتضمّن بيع الأحجار الكريمة المُصنَّعة مخبرياً واحدة على الأقل من العبارات "اصطناعي" أو "مُصنَّع مخبرياً" أو "مُنتَج صناعياً" على الملصق والفاتورة وجميع المواد الإعلانية.
الخلفية القانونية: الألماس المُصنَّع مخبرياً (بطريقة HPHT أو CVD) مطابق كيميائياً للألماس الطبيعي لكنه يتقاضى أسعاراً مختلفة جداً في السوق. ودون إفصاح إلزامي، يُخاطر المستهلكون بدفع أسعار الحجر الطبيعي مقابل بدائل مُصنَّعة مخبرياً — وهي ممارسة تجارية غير عادلة بموجب القانون رقم 6502 بشأن حماية المستهلك. الأثر العملي: يجب على تجار المجوهرات وتجار التجزئة عبر الإنترنت تحديث الملصقات المادية والعروض الرقمية للمنتجات لتشمل الوسم الإلزامي. وتُعرِّض المخالفة لعقوبات إدارية من وزارة التجارة ولشكاوى المستهلكين التي قد تُحفّز مزيداً من الرقابة التنظيمية.
لائحة جديدة تضع إطاراً لسوق الإلكترونيات المُجدَّدة
نشرت وزارة التجارة لائحة جديدة تحكم إعادة بيع المنتجات الإلكترونية المستعملة باعتبارها سلعاً "مُجدَّدة" (yenilenmiş). وتُحدّد اللائحة معايير التجديد التقني، والتزامات البائع، وحقوق المستهلك في سوق الإلكترونيات الثانوية.
الخلفية القانونية: نما سوق الإلكترونيات المُجدَّدة بسرعة في تركيا، لكن غياب تعريف قانوني واضح أدّى إلى تباين في ممارسات الضمان والإرجاع. وتُقرّب اللائحة قواعد السوق الثانوي التركي من معايير المنتجات المُجدَّدة الأوروبية وتسدّ الفجوة القانونية التي كانت تترك المستهلكين سابقاً بسبل انتصاف محدودة. الأثر العملي: يجب على الشركات التي تبيع هواتف أو حواسيب أو أجهزة مُجدَّدة إعادة تصنيف فئات منتجاتها، وتحديث وثائق الضمان، ومراجعة سياسات الإرجاع تماشياً مع القواعد الجديدة. وتواجه منصات التجارة الإلكترونية التي تُدرج سلعاً "مُجدَّدة" أو "كالجديدة" التزامات امتثال اعتباراً من تاريخ نفاذ اللائحة.
شركات التأمين ملزَمة الآن بالإبلاغ عن بيانات الإنتاج فورياً
يستلزم تعديل على لائحة مركز معلومات ومراقبة التأمين (SBM) أعدّته SEDDK (هيئة تنظيم ومراقبة التأمين والمعاشات الخاصة) أن تُرسل شركات التأمين بيانات إنتاج الوثائق إلى SBM فورياً بدلاً من التأخير بيوم واحد المسموح به سابقاً.
الخلفية القانونية: يجمع SBM بيانات الوثائق ويُقارنها لكشف الاحتيال التأميني — الوثائق المزدوجة، والمطالبات الوهمية، وتجاوزات السعة. ويُتيح إلغاء التأخير في البيانات كشف الاحتيال والرقابة السوقية في الوقت الفعلي. الأثر العملي: يجب على شركات التأمين ترقية أنظمتها التقنية لدعم الإرسال الفوري للبيانات. وحتى الأعطال التقنية القصيرة التي تُؤخّر الإبلاغ قد تُحفّز الآن إجراءً تنظيمياً، مما يجعل البنية التحتية للامتثال أولوية تشغيلية عاجلة.
إخضاع منشآت إعادة تدوير السفن لإطار اتفاقية هونغ كونغ
نُشرت في الجريدة الرسمية لائحة جديدة بشأن ترخيص منشآت إعادة تدوير السفن، لتحلّ محلّ لائحة تفكيك السفن لعام 2004. ويستلزم الإطار الجديد من أحواض إعادة تدوير السفن التركية الحصول على ترخيص، والخضوع للتفتيش، ومواجهة عقوبات عند المخالفة — كل ذلك ضمن إطار اتفاقية هونغ كونغ الدولية لإعادة التدوير الآمن والسليم بيئياً للسفن (2009).
الخلفية القانونية: تُعدّ تركيا واحدة من أبرز أسواق إعادة تدوير السفن عالمياً. وتضع اتفاقية هونغ كونغ معايير مُلزِمة للسلامة البيئية وسلامة العمال؛ وتُوائم اللائحة الجديدة القانون المحلي مع التزامات تركيا بموجب الاتفاقية. الأثر العملي: يجب على مشغّلي منشآت إعادة تدوير السفن مراجعة وتحديث وضع ترخيصهم وإجراءات الامتثال الخاصة بهم. ويُعرِّض التشغيل دون ترخيص بموجب الإطار الجديد المنشآت لعقوبات إدارية وجزائية وقد يؤثر على الوصول إلى عقود الشحن الدولية التي تستلزم إعادة تدوير معتمَدة.
الحزمة القضائية الثانية عشرة تجتاز اللجنة مع تخفيض عقوبات الاحتيال المصرفي
اجتازت الحزمة القضائية الثانية عشرة التركية لجنة العدل بالجمعية الوطنية الكبرى التركية. ويستحدث نصٌّ أُضيف خلال مداولات اللجنة تخفيضاً في العقوبة للأشخاص الذين يسمحون — عن علم أو دون علم — باستخدام حساباتهم المصرفية أو بيانات الآيبان الخاصة بهم في مخططات احتيال.
الخلفية القانونية: يحمل الاحتيال المُشدَّد بموجب المادة 158 من القانون الجزائي التركي عقوبات مشدَّدة. ويستهدف التخفيف الأفراد الذين تلاعب بهم آخرون للسماح بالوصول إلى حساباتهم بدلاً من أولئك الذين يُيسّرون الاحتيال بفاعلية. غير أن صياغة "عن علم أو دون علم" قد تُحدث غموضاً في قضايا القصد الجنائي. الأثر العملي: بات لدى المتهمين بتسهيل الاحتيال المصرفي حجة تشريعية جديدة متاحة بمجرد دخول الحزمة حيّز النفاذ. وينبغي لمحامي الدفاع توثيق ظروف استخدام الحساب لتقييم الأهلية للتخفيف؛ وينبغي لمحامي الضحايا توقّع هذا الدفع وإعداد الحجج المضادة.
المحكمة الدستورية والقرارات القضائية
AYM تُبطل شرط الموافقة الإلزامية من وزارة المالية على لوائح امتحان المحاسبين القانونيين
قضت المحكمة الدستورية التركية (AYM) بأن شرط الموافقة المسبقة من وزارة المالية قبل نفاذ لوائح امتحان المحاسبين القانونيين المُجازين (Yeminli Mali Müşavir — YMM) غير دستوري وباطل. ونُشر الحكم في الجريدة الرسمية.
الخلفية القانونية: يُثير اشتراط موافقة وزارية على الصكوك التنظيمية الخاصة بهيئة مهنية تساؤلات جوهرية بشأن الاستقلال الإداري وفصل السلطات المؤسسية. ورأت AYM أن شرط الموافقة يُقيّد على نحو غير متناسب الحوكمة المستقلة للهيئة المهنية. الأثر العملي: بات بإمكان هيئات YMM المهنية سنّ لوائح الامتحان والاعتماد دون تصديق من الوزارة، مما يُسرّع الحوكمة الداخلية. ويُوفّر الحكم سابقة للجمعيات المهنية الأخرى التي تواجه قيوداً رقابية تنفيذية مماثلة للطعن فيها عبر القنوات الدستورية.
مجلس الدولة: الضريبة المصرفية على معاملات الذهب الدفترية قابلة للاسترداد عبر المحاكم الضريبية
نقضت الدائرة السابعة بمجلس الدولة (Danıştay) حكم محكمة إسطنبول الضريبية الذي رفض — دون فحص — مطالبة باسترداد ضريبة المعاملات المصرفية والتأمينية (BSMV) المفروضة على مشتريات حسابات الذهب الدفترية المُنجَزة دون تسليم فعلي. وقضت الدائرة بأن الرسم يقع ضمن اختصاص المحاكم الضريبية ويجب فحص القضية في موضوعها.
الخلفية القانونية: كان خضوع معاملات الذهب الدفترية دون تسوية فعلية لـBSMV محلّ نزاع قانوني. وكان العائق الإجرائي الذي أحدثه حكم المحكمة الأدنى بـ"انعدام الاختصاص" يمنع فعلياً المكلَّفين من الحصول على استرداد. ويُعيد هذا الحكم فتح باب المراجعة الموضوعية. الأثر العملي: بات بإمكان المستثمرين الأفراد والشركات الذين خُصمت منهم BSMV على معاملات حسابات الذهب الدفترية الاستشهاد بهذا الحكم لطلب الاسترداد أمام المحكمة الضريبية. وينبغي للمؤسسات المالية التي تُقدّم منتجات حسابات الذهب تحديث مواد الإفصاح لعملائها في ضوء هذا التطور.
محكمة النقض: الوسيط الذي يكون في الوقت ذاته محامي صاحب العمل يُبطل الإجراء بأكمله
قضت محكمة النقض التركية، الدائرة المدنية التاسعة (E. 2025/5177، K. 2025/6092، 09.09.2025)، بأنه حين يكون الوسيط في الوقت ذاته وكيل صاحب العمل، تكون إجراءات الوساطة باطلة بصرف النظر عن موافقة الأطراف الصريحة، ويجوز إثارة هذا العيب في أي وقت — دون سريان المهلة السنوية.
الخلفية القانونية: الوساطة الإلزامية شرط مسبق في منازعات العمل بموجب القانون رقم 7036 بشأن محاكم العمل. واستقلال الوسيط شرط جوهري بموجب القانون رقم 6325 بشأن الوساطة في المنازعات المدنية. ولا يمكن لموافقة الأطراف تصحيح عيب هيكلي في الاستقلال. الأثر العملي: يجب على محامي الموظفين التحقق من هوية الوسيط والتدقيق في أي علاقة مهنية له بصاحب العمل قبل التوقيع على اتفاق تسوية. ويمكن إبطال الاتفاق المُبرَم عبر وسيط ذي تضارب مصالح في أي مرحلة من الإجراءات اللاحقة — حتى بعد اكتساب صفة النهائية الظاهرة.
محكمة النقض: شهادة الشاهد الغامضة عن "العمل الإضافي أحياناً" لا تكفي لإثبات أجر العمل الإضافي
قضت محكمة النقض التركية، الدائرة المدنية التاسعة (E. 2025/9995، K. 2026/1437، 18.02.2026)، بأن إفادة شاهد تُفيد بأن الموظف كان "يعمل أحياناً ساعة أو ساعتين إضافيتين خلال فترات الذروة" غامضة أكثر من اللازم لتدعم حساب أجر العمل الإضافي وغير كافية لإثبات مطالبة العمل الإضافي.
الخلفية القانونية: أجر العمل الإضافي من أكثر المطالبات تنازعاً عليها في التقاضي العمالي التركي. وشهادة الشهود مقبولة، لكن يجب أن يكون الدليل محدداً بما يكفي ليُشكّل أساساً لحساب مالي — بتحديد الأيام والمدة والانتظام. وتُخفق العبارات الغامضة مثل "أحياناً" أو "في بعض الأحيان" في استيفاء هذا المعيار. الأثر العملي: يجب على المحامين الذين يبنون مطالبات العمل الإضافي على شهادة الشهود تنظيم استجواب الشهود حول تفاصيل ملموسة: أي أيام من الأسبوع، وكم ساعة يومياً، وعلى مدى أي فترة. واستبدال "أحياناً" بأطر زمنية دقيقة هو أبسط وسيلة لجعل الشهادة جاهزة للحساب وتقليل خطر حكم بعدم كفاية الإثبات.
محكمة النقض، الدائرة المدنية الثانية: إقامة الأب في الخارج لا تمنح الأجداد زيارة موسَّعة
قضت محكمة النقض التركية، الدائرة المدنية الثانية (E. 2025/10442، K. 2026/1908، 19.02.2026)، بأنه لمّا كان الأجداد (من جهة الأب) يملكون أصلاً فرصة رؤية أحفادهم خلال فترات زيارة الأب المُقرَّرة، فإن إقامة الأب في الخارج لا تُشكّل ظرفاً استثنائياً يُبرّر إصدار أمر زيارة مستقل للأجداد.
الخلفية القانونية: بموجب المادة 325 من القانون المدني التركي، يُمنَح حق العلاقة الشخصية بالطفل أساساً للوالدين؛ ولا يحصل الأقارب على حقوق زيارة إلا حين توجد ظروف استثنائية. وتُفسّر المحكمة "الظروف الاستثنائية" تفسيراً ضيقاً — إذ لا تُعدّ المسافة الجغرافية الناجمة عن خيار نمط حياة أحد الوالدين مؤهِّلة لذلك. الأثر العملي: ينبغي للمحامين الممثلين للأجداد الساعين لحقوق زيارة مستقلة بناء قضيتهم على أدلة ملموسة تتعلق برفاه الطفل والترابط العاطفي لا على مجرد الغياب الجسدي للوالد. ويعني تفسير المحكمة الضيق لعتبة الظروف الاستثنائية أن الطلبات يجب أن تتجاوز حجة "الأب في الخارج" وحدها لتنجح.