Boletín jurídico
Noticias Jurídicas de Turquía — 25 de mayo de 2026: el AYM anula el límite cuantitativo de casación del HMK
Publicado 25 de mayo de 2026·15 min de lectura
Los titulares jurídicos de esta semana en Turquía giran en torno a dos resoluciones históricas del Tribunal Constitucional (AYM): la anulación del umbral económico que impedía el recurso de casación cuando el tribunal de apelación resuelve a favor de una parte, y la declaración de inconstitucionalidad de un precepto que permitía la inscripción registral de un bien expropiado antes de que se determinara definitivamente la indemnización. En el plano legislativo, la Ley n.º 7579 estableció un tope a los incrementos de las cuotas de propiedad horizontal, y nuevos reglamentos del Ministerio de Salud restringieron el acceso a licencias de armas para personas con diagnósticos psiquiátricos activos.
Abogacía
TBB y 69 colegios de abogados: los horarios de visita de abogados en prisión son datos personales, no materia informativa
La Unión de Colegios de Abogados de Turquía (TBB) y 69 colegios de abogados emitieron una declaración conjunta después de que un medio de comunicación publicara los horarios de entrada y salida de los abogados que visitaban al alcalde de Estambul, Ekrem İmamoğlu, detenido en la Prisión de Silivri. La declaración calificó la divulgación de vulneración de la legislación de protección de datos personales (Ley n.º 6698, KVKK) y de amenaza directa al derecho a una defensa justa.
El art. 154 del CMK garantiza el derecho del investigado a reunirse con su defensor libre y confidencialmente. Divulgar los horarios de visita de los abogados va más allá de un detalle logístico: permite inferir la estrategia de defensa y expone a los abogados a presiones de vigilancia. Los colegios sostienen que incluso la información aparentemente neutral desde el punto de vista logístico puede constituir datos personales protegidos cuando guarda relación con la relación abogado-cliente.
Para los abogados penalistas, la declaración refuerza el argumento jurídico de que la divulgación por terceros de cualquier información derivada de la interacción abogado-cliente — por indirecta que sea — puede generar tanto responsabilidad en virtud de la KVKK como consecuencias disciplinarias.
Declaración conjunta de los colegios →
El Colegio de Abogados se reúne con el líder del CHP y emite una declaración conjunta sobre el Estado de Derecho
El Presidente de la TBB, Av. Erinç Sağkan, encabezó una delegación que se reunió con el líder del CHP, Özgür Özel, tras lo cual ambas partes emitieron un comunicado conjunto de prensa. El texto íntegro no fue difundido públicamente; según los informes, la reunión abordó la independencia judicial, las resoluciones del Tribunal Constitucional (AYM) sin ejecutar y los desafíos actuales de la profesión jurídica.
La reunión reabrió el debate sobre los límites adecuados entre los colegios de abogados, que son órganos de regulación profesional, y la implicación política activa.
El HSK nombra a 30 nuevos inspectores para reforzar la supervisión judicial
El Consejo Superior de Jueces y Fiscales (HSK) nombró a 30 nuevos inspectores para su Junta de Inspección. La Junta supervisa el desempeño judicial, la conducta profesional y los asuntos disciplinarios de jueces y fiscales en todo el territorio turco.
En virtud de la Ley n.º 2802, las revisiones de los inspectores alimentan directamente las valoraciones de carrera de jueces y fiscales, influyendo en los ascensos y nombramientos. La ampliación del cuerpo de inspección augura ciclos de supervisión más frecuentes. Para los abogados, la implicación práctica es indirecta pero real: el mecanismo que tramita las quejas sobre la conducta judicial contará con mayor capacidad operativa.
Lista de nombramientos del HSK →
Diario Oficial
Ley n.º 7579: los incrementos de cuotas de propiedad horizontal se limitan al coeficiente de revalorización
La Ley n.º 7579, publicada en el Diario Oficial (Resmi Gazete) el 22 de mayo de 2026, modificó la Ley de Propiedad Horizontal n.º 634 para establecer un tope a los incrementos anuales de las cuotas de comunidad por parte de los administradores de edificios y urbanizaciones.
Regla anterior: Los administradores podían incrementar las cuotas unilateralmente sin una resolución de la Junta General de propietarios, lo que generaba frecuentes disputas entre administradores y residentes.
Nueva regla: Los administradores no podrán incrementar las cuotas por encima del coeficiente oficial de revalorización (yeniden değerleme oranı). Cualquier incremento que supere ese coeficiente requerirá una resolución de la Junta General, que el administrador deberá convocar en el plazo de tres meses a partir de la constatación de que tal incremento es necesario.
En vigor: 22 de mayo de 2026. El cambio refuerza la posición de los propietarios que impugnan cuotas infladas y proporciona un fundamento legal claro para recurrir los incrementos excesivos ante los juzgados de propiedad horizontal.
Diario Oficial (Resmi Gazete) →
Ley n.º 7579: las nuevas empresas municipales requerirán autorización presidencial
La misma norma modificó la Ley Municipal (n.º 5393) para exigir la aprobación presidencial antes de que cualquier municipio, entidad afiliada, mancomunidad municipal o sus filiales puedan constituir una nueva empresa o cooperativa.
Regla anterior: Los municipios podían crear empresas filiales mediante un proceso interno sin necesidad de autorización del Gobierno central, con sujeción a las normas sectoriales específicas.
Nueva regla: Un Decreto Presidencial es ahora requisito previo para cualquier nueva constitución. Las empresas municipales existentes no se ven afectadas; no obstante, cualquier nuevo plan de estructuración deberá incorporar este requisito de autorización.
Los abogados que asesoran en materia de contratación municipal, concesiones o proyectos conjuntos con entes locales deben tener en cuenta este cambio en el control previo a la hora de estructurar las transacciones.
Diario Oficial (Resmi Gazete) →
Nuevo Reglamento Sanitario: los diagnósticos psiquiátricos activos restringen el acceso a licencias de armas
El Reglamento sobre Informes Sanitarios del Ministerio de Salud, publicado el 19 de mayo de 2026, revisó en profundidad los criterios para la expedición de certificados médicos necesarios para obtener licencias de armas.
Regla anterior: Las personas con trastornos psiquiátricos podían obtener informes médicos favorables caso por caso a discreción del médico, incluso en algunos supuestos de tratamiento en curso.
Nueva regla:
- Queda restringida la expedición de informes favorables a personas con depresión activa o crónica, trastorno de ansiedad, TOC o TDAH.
- Para poder obtener un informe favorable, el solicitante debe acreditar que el tratamiento ha concluido completamente y que lleva dos años consecutivos sin síntomas ni medicación, verificado a través de los registros de salud de e-Nabız.
- Para armas de fuego de cañón rayado, las restricciones se amplían a las personas con ludopatía.
En vigor: 19 de mayo de 2026. El cambio afecta no solo a los solicitantes, sino también a los médicos que emiten los informes y a los peritos forenses que aportan dictámenes periciales en litigios sobre licencias de armas ante los tribunales contencioso-administrativos.
Diario Oficial (Resmi Gazete) →
Restaurada la licencia de funcionamiento de la Universidad de Estambul Bilgi
Un Decreto Presidencial publicado el 25 de mayo de 2026 restableció la licencia de funcionamiento de la Universidad de Estambul Bilgi, cuarta universidad privada de fundación más grande de Turquía. La universidad ha estado bajo administración judicial desde septiembre de 2025, cuando el Fondo de Seguro de Depósitos de Ahorro (TMSF) intervino su empresa matriz, Can Holding. La licencia fue inicialmente revocada antes de ser restaurada en la resolución de hoy.
El caso ilustra de manera detallada y real los mecanismos que regulan el cierre y la rehabilitación de las universidades privadas: el procedimiento de intervención del TMSF, las facultades del administrador judicial y la potestad de licenciamiento presidencial. La incertidumbre operativa inmediata para alumnos y personal ha quedado resuelta, aunque la trayectoria financiera de la universidad sigue siendo una cuestión de largo alcance.
Diario Oficial (Resmi Gazete) →
Publicadas las listas de abril de 2026 de ascensos y grados judiciales
Las listas de ascensos y mejoras de grado de abril de 2026 para jueces y fiscales de la jurisdicción civil y contencioso-administrativa que completaron los períodos habilitantes de dos años fueron publicadas en el Diario Oficial (Resmi Gazete) el 21 de mayo de 2026, conforme exige la Ley n.º 2802.
Diario Oficial (Resmi Gazete) →
Tribunal Constitucional
El AYM anula el límite cuantitativo del HMK que impedía la casación cuando el tribunal de apelación resuelve a favor
El Tribunal Constitucional (AYM) anuló por unanimidad el inciso del art. 362(1)(a) del Código de Procedimiento Civil (HMK) que imponía un umbral económico para acceder al recurso de casación en los casos en que el tribunal de apelación había estimado parcial o totalmente el recurso y revocado la resolución de primera instancia.
Regla anterior: Conforme al art. 362(1)(a) del HMK, las reclamaciones civiles por debajo del umbral económico no podían llegar al Tribunal de Casación (Yargıtay) tras la apelación, con independencia del resultado en dicha instancia. Una parte que había obtenido una resolución favorable en apelación seguía encontrando la puerta cerrada en casación si el valor de la reclamación era inferior al límite.
Razonamiento del Tribunal: El AYM declaró que cuando un tribunal de apelación dicta una resolución de fondo revocando la sentencia de primera instancia — es decir, cuando coexisten dos decisiones judiciales contradictorias sobre el fondo — impedir el acceso a la revisión en una instancia superior mediante un filtro económico vulnera el derecho de acceso a la justicia garantizado por el art. 36 de la Constitución.
Efecto práctico: En cualquier asunto en que el tribunal de apelación revoque la sentencia de primera instancia, las partes podrán recurrir en casación con independencia del valor económico de la reclamación. Esto es especialmente relevante para los litigios de propiedad horizontal, reclamaciones de arrendamiento de vivienda, pequeñas deudas mercantiles y asuntos de consumo, cuyo valor se sitúa frecuentemente por debajo del umbral de casación. Los abogados en estas áreas deben revisar los asuntos pendientes en los que se había asumido que el recurso de casación no era viable.
AYM: la inscripción de un bien expropiado antes de que se fije la indemnización vulnera la Constitución
El Tribunal Constitucional (AYM) anuló por unanimidad un precepto legal que permitía a los entes públicos inscribir el bien expropiado a su nombre antes de que se hubiera determinado definitivamente la indemnización por expropiación.
Regla anterior: En virtud de la Ley de Expropiación n.º 2942, el Estado podía proceder a la inscripción registral mientras el propietario impugnaba el importe de la indemnización. El litigio sobre la titularidad y el litigio sobre la valoración discurrían por vías separadas, dejando al antiguo propietario sin título y, con frecuencia, sin un remedio efectivo.
Razonamiento del Tribunal: El art. 35 de la Constitución protege el derecho de propiedad y solo permite la expropiación si se abona un justiprecio real. La transferencia de la titularidad antes de que se fije la indemnización crea una situación de hecho irreversible que socava la capacidad del propietario para negociar o litigar eficazmente.
Efecto práctico: En adelante, los procedimientos expropiatorios deberán mantener abierto el litigio sobre la valoración antes de que se produzca cualquier transmisión de la titularidad. Los propietarios que impugnan la indemnización en procedimientos pendientes obtienen una posición procesal más sólida, y los abogados que tramitan asuntos de expropiación cuentan ahora con una referencia constitucional directa para impugnar inscripciones prematuras.
AYM: la venta de un bien en copropiedad sin que todos los copropietarios sean parte en el proceso vulnera el derecho a la propiedad
El Tribunal Constitucional (AYM) apreció vulneraciones del derecho a la propiedad y del derecho a un recurso efectivo en un caso en que los solicitantes, copropietarios y herederos, no fueron llamados al proceso antes de que su bien en copropiedad fuera vendido en el marco de una acción de división de la copropiedad (ortaklığın giderilmesi).
Antecedentes: Las acciones de división conforme a los arts. 698–700 del Código Civil turco (TMK) permiten a cualquier copropietario forzar la venta o la división física del bien en copropiedad. Todos los copropietarios deben ser parte en el proceso — se trata de un requisito procesal básico. Cuando se omite a un copropietario, la venta resultante lo priva de su titularidad sin notificación ni posibilidad de participación.
Relevancia: El Tribunal confirmó que la integración incompleta de los litigantes en los procesos de división puede alcanzar el nivel de una vulneración de derechos constitucionales, y no constituye únicamente un defecto procesal. Los abogados que tramiten litigios sucesorios y de copropiedad deben tratar la integridad de la lista de partes como un requisito de cumplimiento previo más que como una mera formalidad. Cualquier omisión en la integración genera la posibilidad de un recurso constitucional a posteriori.
Resoluciones Judiciales
Tribunal Regional de Ankara: la conducta privada no puede justificar un despido sin demostrar repercusión laboral probada
La Sala 7.ª de lo Social del Tribunal Regional de Justicia de Ankara declaró que un hecho ocurrido fuera del lugar de trabajo y en el ámbito de la vida privada del empleado no puede constituir causa válida de despido conforme al art. 18 de la Ley de Trabajo n.º 4857 si el empleador no acredita un perjuicio concreto y mensurable en el lugar de trabajo.
El tribunal exige un nexo causal acreditado: las preocupaciones generales sobre el carácter o los temores reputacionales son insuficientes. El empleador debe documentar consecuencias tangibles — reducción de la productividad, deterioro de las relaciones con clientes, conflictos con compañeros u otros daños objetivos similares.
Para los abogados laboralistas, esta resolución constituye un precedente directo para impugnar despidos basados en conductas fuera del trabajo. Los empleadores que pretendan apoyarse en hechos de la vida privada deben construir un expediente probatorio que acredite el impacto laboral antes de cursar el aviso de extinción.
Tribunal Regional de Ankara: cuatro requisitos para el despido por bajo rendimiento — el incumplimiento de cualquiera de ellos conlleva la readmisión
La Sala 7.ª de lo Social del Tribunal Regional de Justicia de Ankara revocó un despido por bajo rendimiento y ordenó la readmisión porque el empleador no pudo superar un test probatorio de cuatro partes.
El tribunal exige al empleador acreditar: (1) que el rendimiento fue medido a través de un sistema objetivo; (2) que los objetivos eran realistas y comunicados con antelación; (3) que el empleado recibió apoyo concreto; (4) que el empleado tuvo acceso a formación para la mejora del rendimiento. El incumplimiento de cualquiera de estos requisitos invalida el despido.
Esta resolución eleva el estándar de documentación en la gestión del rendimiento en Turquía. Tanto los empleados que impugnan despidos como los empleadores que los defienden deben auditar sus sistemas de evaluación del rendimiento conforme a este marco de cuatro partes antes de iniciar cualquier procedimiento.
Tribunal de Casación: la resolución sobre seguro de circulación sin verificar la vigencia de la póliza es defectuosa
La Sala 10.ª de lo Civil del Tribunal de Casación turco anuló en casación para unificación de doctrina una sentencia dictada en un asunto en que la SGK reclamaba el reembolso de prestaciones por incapacidad temporal a una aseguradora tras un accidente de tráfico. El tribunal inferior había resuelto sin determinar si existía una póliza válida en el momento del accidente, si la prima había sido abonada antes de que ocurriera el siniestro y la hora exacta del accidente.
Conforme a las normas del seguro obligatorio de circulación en Turquía (ZMSS), la responsabilidad de la aseguradora depende de que exista una póliza válida y pagada en el preciso momento del accidente. Si la prima fue abonada el mismo día del accidente, la secuencia cronológica es determinante.
Los abogados que tramiten reclamaciones derivadas de accidentes de tráfico con implicación de la aseguradora deben documentar tres hechos diferenciados: la hora contractual de inicio de la póliza, el sello horario del pago de la prima y la hora del accidente. Resolver sin esta verificación queda ahora claramente establecido como motivo procesal de casación.
Tribunal de Casación: en las acciones de declaración de titularidad de construcciones, el valor de la reclamación se calcula sobre el vuelo, no sobre el suelo
La Sala 7.ª de lo Civil del Tribunal de Casación turco (E. 2026/635, K. 2026/1054, 26.02.2026) declaró que en las acciones para declarar la titularidad de construcciones levantadas sobre terreno ajeno (muhdesatın tespiti), el valor de la reclamación se calcula sobre la base de la parte proporcional del demandado en el valor de la construcción, con exclusión del componente del suelo subyacente. Las tasas judiciales y los honorarios de abogado se determinan sobre esa misma base.
Una valoración incorrecta del objeto de la reclamación en estos asuntos conduce bien a un exceso en el pago de tasas judiciales, bien a un defecto que provoca tasas adicionales — en ambos casos, costes disputables que esta resolución zanja definitivamente.
Tribunal Regional de İzmir: no caben honorarios contra el demandante cuando la renta se reduce por razones de equidad
La Sala 23.ª de lo Civil del Tribunal Regional de Justicia de İzmir (E. 2024/1255, K. 2026/801, 20.04.2026) declaró que en los procedimientos de determinación de renta, cuando el tribunal fija una renta inferior a la reclamada por aplicación de una reducción equitativa o discrecional, la parte de la reclamación desestimada por ese motivo no da lugar a un pronunciamiento de condena en costas ni a honorarios a favor del demandado.
En los procedimientos de determinación de renta, los tribunales aplican habitualmente ajustes equitativos por debajo del valor de mercado, lo que produce una estimación parcial de la pretensión del arrendador. Esta resolución confirma que el mecanismo de reducción equitativa no puede utilizarse como instrumento para imponer sanciones económicas a los arrendadores que reclamaron de buena fe el precio de mercado.