Правовой бюллетень
Правовые новости Турции — 29 июня 2026: судебный пакет, решение АЙМ
Опубликовано 29 июня 2026 г.·12 мин. чтения
Неделя 29 июня 2026 года принесла значимые события во многих областях турецкого права. 12-й судебный пакет Турции прошёл Комитет по вопросам юстиции ВНСТ с новым положением, смягчающим ответственность лиц, допустивших использование своих банковских счетов в мошеннических схемах. Конституционный суд (АЙМ) отменил требование министерского одобрения для регламентов экзамена присяжных бухгалтеров (CPA). MASAK (Комитет по расследованию финансовых преступлений) теперь разрешает удалённую проверку личности иностранных граждан по паспортам с NFC-чипом. Официальный вестник опубликовал масштабные регуляторные изменения, охватывающие ювелирные изделия, восстановленную электронику, отчётность страховых компаний и утилизацию судов.
Юридическое сообщество и новости коллегий адвокатов
62-я встреча председателей коллегий адвокатов: тарифы гонораров и независимость судебной власти на повестке
Под эгидой Союза адвокатских коллегий Турции (ТББ) состоялась 62-я встреча председателей коллегий адвокатов. В повестку вошли Минимальный тариф гонораров адвокатов на 2026–2027 годы (AAÜT), структурные проблемы профессии, а также текущее состояние верховенства права и независимости судебной власти в Турции.
Правовой контекст: AAÜT устанавливает минимальную планку гонораров адвокатов и служит основой для расчёта присуждаемых судебных издержек на представителя в судебных решениях. Обновление на 2026–2027 годы напрямую повлияет на составляющую судебных издержек в находящихся в производстве делах. Практическое значение: практикующим адвокатам следует внимательно следить за обновлённым тарифом и проверить, требуют ли пересмотра действующие соглашения о представительстве. Обязательства по гонорарам, принятые до публикации нового тарифа, могут потребовать пересогласования.
Медиаторы теперь обязаны использовать адреса электронного уведомления
Департамент медиации Министерства юстиции опубликовал уведомление, обязывающее всех зарегистрированных медиаторов получить и использовать обязательный адрес электронного уведомления (elektronik tebligat). Медиаторы должны зарегистрироваться в системе электронного уведомления для получения официальной корреспонденции в электронном виде.
Правовой контекст: электронное уведомление уже давно является обязательным для адвокатов согласно Закону № 7201 об уведомлениях. Распространение этого требования на медиаторов включает корреспонденцию по медиации в ту же систему отслеживаемого цифрового документооборота. Практическое значение: медиаторы, ещё не прошедшие регистрацию, рискуют временным исключением из официального реестра медиаторов. Сторонам медиативного производства следует убедиться в соблюдении медиатором этого требования до начала сессий.
KVKK признал прямые трансляции камер муниципалитетов нарушением закона о защите данных
Управление по защите персональных данных Турции (KVKK) выступило с публичным заявлением, констатирующим, что прямые трансляции с камер, эксплуатируемых муниципалитетами в целях туристического продвижения, — показывающие лица граждан и номерные знаки автомобилей, — представляют собой неправомерную обработку персональных данных по турецкому праву.
Правовой контекст: согласно Закону № 6698 (KVKK), изображения лиц классифицируются как биометрические данные, а номерные знаки — как персональные данные, позволяющие идентифицировать личность. Обработка или трансляция таких данных без законного основания — такого как явное согласие или установленная законом публичная обязанность — нарушает KVKK. Практическое значение: муниципалитеты, ведущие прямые туристические трансляции, и компании, встраивающие такие трансляции в приложения или на сайты, подвергаются риску значительных административных штрафов. Туристическим приложениям, городским гидам и платформам бронирования жилья следует проверить любые интеграции с публичными камерами прямого эфира на соответствие требованиям KVKK.
Система безопасных платежей для сделок с недвижимостью отложена до 1 октября
Министерство торговли объявило, что обязательная Система безопасных платежей для сделок с недвижимостью, которая должна была вступить в силу 1 июля 2026 года, отложена до 1 октября 2026 года в связи с продолжающейся технической подготовкой.
Правовой контекст: Система безопасных платежей направляет средства от продажи недвижимости через эскроу-механизм под государственным контролем для снижения риска мошенничества и фиктивных сделок. Отсрочка не затрагивает саму правовую основу — она лишь продлевает переходный период. Практическое значение: специалисты по недвижимости и стороны, завершающие сделки до 1 октября, могут продолжать использовать существующие способы оплаты. До наступления октябрьского срока никаких немедленных изменений в нотариальных или кадастровых процедурах не требуется.
Управление по конкуренции одобрило возвращение Threads от Meta в Турцию
Турецкое управление по конкуренции (Rekabet Kurumu) одобрило заявку Meta на повторный запуск платформы Threads в Турции. Ранее приложение было заблокировано властями из-за опасений в отношении обмена данными и защиты персональных данных.
Правовой контекст: социальные медиаплатформы, работающие в Турции, регулируются Законом № 5651 и KVKK. Одобрение Управления по конкуренции касается вопросов концентрации на рынке в рамках конкурентного права, а не защиты данных, — оба регуляторных направления развивались параллельно. Практическое значение: компании, ведущие маркетинговые кампании в экосистеме Meta (Instagram, Facebook, WhatsApp), теперь могут включить Threads в качестве действующего канала. Договоры с инфлюенсерами и контракты на цифровую рекламу могут быть обновлены с включением этой платформы.
Законодательство и Официальный вестник
MASAK: удалённая проверка личности иностранных граждан по NFC теперь разрешена
Поправка к Общему коммюнике MASAK предоставляет обязанным субъектам право удалённо проверять личность иностранных физических лиц с использованием паспортов с NFC-чипом, соответствующих стандарту ICAO 9303, устраняя требование о личной явке для проверки личности данной категории лиц.
Правовой контекст: обязательства по противодействию отмыванию денег (AML) и идентификации клиентов (KYC) распространяются на банковский сектор, страхование, недвижимость и финансовые услуги. Требование личной явки создавало практический барьер для приёма на обслуживание иностранных граждан, проживающих за рубежом. Изменение приводит турецкую систему AML в соответствие со стандартами удалённой проверки, формирующимися в странах ЕС. Практическое значение: банки, финтех-платформы и брокерские компании теперь могут завершать цифровой приём иностранных клиентов посредством сканирования NFC-паспорта. Организациям, не имеющим инфраструктуры для NFC-проверки, необходимо обновить свой технологический стек, чтобы воспользоваться этим изменением.
Импорт халяльной продукции теперь требует сертификации, аккредитованной HAK
Министерство торговли опубликовало новое коммюнике о проверке импортируемых товаров, маркированных как халяльные. Согласно новым правилам, товары с пометкой о соответствии стандарту халяль или сертификатом могут ввозиться только при условии, что они сертифицированы органом, аккредитованным Управлением по аккредитации халяль (HAK).
Правовой контекст: HAK выступает национальным органом по аккредитации сертификации халяль в Турции. Ранее критерии признания иностранных сертификатов халяль не были унифицированы, что порождало несогласованность при пограничном контроле. Коммюнике стандартизирует импортный контроль в сферах продовольствия, косметики и фармацевтики. Практическое значение: компаниям, импортирующим товары с маркировкой халяль, необходимо проверять, что сертификат халяль их поставщика выдан аккредитованным HAK органом. Товары, сертифицированные неаккредитованными органами, рискуют быть задержанными или возвращены на таможне.
Регламент о ювелирных изделиях: выращенные в лаборатории камни должны маркироваться как синтетические
Поправка к Регламенту о торговле ювелирными изделиями теперь требует, чтобы при продаже выращенных в лаборатории драгоценных камней на этикетке, в счёте-фактуре и во всех рекламных материалах присутствовало хотя бы одно из обозначений: «синтетический», «выращенный в лаборатории» или «произведённый искусственно».
Правовой контекст: выращенные в лаборатории алмазы (методом HPHT или CVD) химически идентичны природным алмазам, но имеют совершенно иную рыночную цену. Без обязательного раскрытия информации потребители рискуют переплачивать за лабораторные аналоги по цене природных камней — это недобросовестная коммерческая практика по Закону № 6502 о защите прав потребителей. Практическое значение: ювелирам и интернет-магазинам ювелирных изделий необходимо обновить физические этикетки и цифровые карточки товаров, включив обязательное обозначение. Несоблюдение влечёт риск административных санкций со стороны Министерства торговли и потребительских жалоб, способных повлечь дальнейшую регуляторную проверку.
Новый регламент устанавливает рамки для рынка восстановленной электроники
Министерство торговли опубликовало новый регламент, регулирующий перепродажу бывших в употреблении электронных изделий в качестве «восстановленных» (yenilenmiş) товаров. Регламент определяет технические стандарты восстановления, обязанности продавца и права потребителей на вторичном рынке электроники.
Правовой контекст: рынок восстановленной электроники в Турции стремительно рос, однако отсутствие чёткого правового определения приводило к несогласованной практике гарантийного обслуживания и возврата. Регламент приближает турецкие правила вторичного рынка к стандартам ЕС для восстановленной продукции и закрывает правовой пробел, ранее оставлявший потребителей с ограниченными средствами защиты. Практическое значение: предприятиям, продающим восстановленные телефоны, компьютеры или бытовую технику, необходимо реклассифицировать свои товарные категории, обновить гарантийную документацию и пересмотреть политику возврата в соответствии с новыми правилами. Платформы электронной коммерции, размещающие товары с пометкой «восстановлено» или «как новое», несут обязательства по соблюдению требований с даты вступления регламента в силу.
Страховые компании теперь обязаны отчитываться о данных о продажах в реальном времени
Поправка к Регламенту о Центре страховой информации и мониторинга (SBM), подготовленная SEDDK (Управлением по регулированию и надзору страхования и частных пенсий), обязывает страховые компании передавать данные о выпуске полисов в SBM одновременно с их оформлением, а не с ранее допустимой задержкой в один день.
Правовой контекст: SBM собирает и сопоставляет данные по полисам для выявления страхового мошенничества — дублирующих полисов, фиктивных требований и превышения лимитов. Устранение задержки в передаче данных обеспечивает выявление мошенничества и надзор за рынком в реальном времени. Практическое значение: страховым компаниям необходимо модернизировать свои ИТ-системы для поддержки передачи данных в реальном времени. Теперь даже кратковременные технические сбои, задерживающие отчётность, могут повлечь регуляторные меры, что делает инфраструктуру соответствия требованиям неотложным операционным приоритетом.
Предприятия по утилизации судов переведены под действие Гонконгской конвенции
В Официальном вестнике опубликован новый Регламент о лицензировании предприятий по утилизации судов, заменивший Регламент о демонтаже судов 2004 года. Новая система обязывает турецкие верфи по утилизации судов получать лицензию, проходить проверки и нести санкции за нарушения — всё в рамках Гонконгской международной конвенции о безопасной и экологически рациональной утилизации судов (2009 года).
Правовой контекст: Турция — один из ведущих мировых рынков утилизации судов. Гонконгская конвенция устанавливает обязательные стандарты экологической безопасности и охраны труда; новый регламент приводит внутреннее право в соответствие с обязательствами Турции по Конвенции. Практическое значение: операторам предприятий по утилизации судов необходимо проверить и обновить статус лицензирования и процедуры соответствия требованиям. Эксплуатация без лицензии в рамках новой системы влечёт риск административных и уголовных санкций и может повлиять на доступ к международным судоходным контрактам, требующим сертифицированной утилизации.
12-й судебный пакет прошёл комитет со смягчением ответственности за банковское мошенничество
12-й судебный пакет Турции прошёл Комитет по вопросам юстиции ВНСТ. Положение, добавленное в ходе обсуждения в комитете, вводит смягчение наказания для лиц, которые — осознанно или неосознанно — допустили использование своих банковских счетов или реквизитов IBAN в мошеннических схемах.
Правовой контекст: квалифицированное мошенничество по статье 158 УК Турции влечёт суровое наказание. Смягчение адресовано лицам, которых обманом вынудили предоставить доступ к счёту, а не тем, кто активно способствует мошенничеству. Однако формулировка «осознанно или неосознанно» может создать неопределённость в делах, связанных с установлением умысла. Практическое значение: подсудимые, обвиняемые в содействии банковскому мошенничеству, получат новый законный довод после вступления пакета в силу. Адвокатам защиты следует документировать обстоятельства использования счёта для оценки применимости смягчения; адвокатам потерпевших следует заранее готовить контраргументы против такой защиты.
Конституционный суд и судебные решения
АЙМ отменил обязательное одобрение Министерства финансов для регламентов экзамена присяжных бухгалтеров
Конституционный суд Турции (АЙМ) постановил, что требование о предварительном одобрении Министерства финансов для вступления в силу регламентов экзамена присяжных бухгалтеров (Yeminli Mali Müşavir — YMM) является неконституционным и недействительным. Решение опубликовано в Официальном вестнике.
Правовой контекст: требование министерского одобрения для собственных регуляторных актов профессионального органа поднимает фундаментальные вопросы административной автономии и разделения институциональных полномочий. АЙМ установил, что требование об одобрении непропорционально ограничивало независимое управление профессиональным органом. Практическое значение: профессиональные органы YMM теперь могут принимать регламенты об экзаменах и сертификации без согласования с Министерством, что ускоряет внутреннее управление. Решение создаёт прецедент для других профессиональных объединений, сталкивающихся с аналогичными ограничениями со стороны исполнительной власти, для их оспаривания в конституционном порядке.
Государственный совет: банковский налог на безналичные операции с золотом подлежит возврату через налоговые суды
7-я палата Государственного совета (Даныштай) отменила решение Стамбульского налогового суда, отклонившего без рассмотрения по существу требование о возврате налога на банковские и страховые операции (BSMV), взимаемого с покупок безналичного золота на счетах без физической поставки металла. Палата постановила, что данный сбор относится к компетенции налоговых судов и дело подлежит рассмотрению по существу.
Правовой контекст: вопрос о том, облагаются ли BSMV операции с безналичным золотом без физического расчёта, был предметом правового спора. Процессуальный барьер, созданный решением нижестоящего суда об отсутствии компетенции, фактически блокировал возможность налогоплательщиков добиться возврата налога. Данное решение вновь открывает путь для рассмотрения по существу. Практическое значение: физические лица и корпоративные инвесторы, с которых был взыскан BSMV по операциям с безналичным золотом на счетах, теперь могут ссылаться на это решение при обращении за возвратом налога в налоговый суд. Финансовым организациям, предлагающим продукты в виде золотых счетов, следует обновить информационные материалы для клиентов с учётом этого изменения.
Кассационный суд: медиатор, одновременно являющийся адвокатом работодателя, аннулирует всю процедуру
Кассационный суд Турции, 9-я гражданская палата (E. 2025/5177, K. 2025/6092, 09.09.2025) постановил, что если медиатор одновременно выступает адвокатом работодателя, процедура медиации является недействительной независимо от явного согласия сторон, а соответствующий порок может быть заявлен в любое время — годичный срок давности не применяется.
Правовой контекст: обязательная медиация является предварительным условием для трудовых споров по Закону № 7036 о судах по трудовым спорам. Независимость медиатора — основополагающее требование по Закону № 6325 о медиации в гражданских спорах. Согласие сторон не может устранить структурный порок независимости. Практическое значение: адвокатам работников необходимо проверять личность медиатора и наличие каких-либо профессиональных связей с работодателем до подписания мирового соглашения. Соглашение, достигнутое при участии медиатора с конфликтом интересов, может быть признано недействительным на любой стадии последующего производства — даже после видимого окончательного разрешения спора.
Кассационный суд: неопределённые показания свидетеля об «эпизодических сверхурочных» недостаточны для доказывания оплаты сверхурочной работы
Кассационный суд Турции, 9-я гражданская палата (E. 2025/9995, K. 2026/1437, 18.02.2026) постановил, что показания свидетеля о том, что работник «время от времени работал на 1–2 часа больше в напряжённые периоды», являются слишком неопределёнными для обоснования расчёта оплаты сверхурочной работы и недостаточны для доказывания соответствующего требования.
Правовой контекст: оплата сверхурочной работы — одно из наиболее часто оспариваемых требований в турецких трудовых спорах. Свидетельские показания допустимы, однако доказательства должны быть достаточно конкретными, чтобы служить основанием для денежного расчёта, — с указанием дней, продолжительности и регулярности. Расплывчатые формулировки вроде «время от времени» или «иногда» не соответствуют этому стандарту. Практическое значение: адвокатам, формирующим требования об оплате сверхурочной работы на основании свидетельских показаний, необходимо выстраивать допрос свидетеля вокруг конкретных деталей: в какие дни недели, сколько часов в день, за какой период. Замена формулировки «время от времени» на точные временные рамки — самый простой способ сделать показания пригодными для расчёта и снизить риск признания их недостаточными.
Кассационный суд, 2-я гражданская палата: проживание отца за рубежом не даёт бабушке и дедушке права на расширенные посещения
Кассационный суд Турции, 2-я гражданская палата (E. 2025/10442, K. 2026/1908, 19.02.2026) постановил, что поскольку бабушка и дедушка (со стороны отца) уже имеют возможность видеться с внуками в периоды, установленные для общения отца с ребёнком, тот факт, что отец проживает за рубежом, не является исключительным обстоятельством, оправдывающим установление самостоятельного порядка посещений для бабушки и дедушки.
Правовой контекст: согласно статье 325 Гражданского кодекса Турции, право на личные отношения с ребёнком в первую очередь предоставляется родителям; родственники могут получить право на посещения только при наличии исключительных обстоятельств. Суд толкует понятие «исключительные обстоятельства» узко — географическая удалённость, обусловленная выбором образа жизни родителя, под это понятие не подпадает. Практическое значение: адвокатам, представляющим интересы бабушек и дедушек, добивающихся самостоятельного права на посещения, следует выстраивать позицию на основе конкретных доказательств благополучия ребёнка и наличия эмоциональной связи, а не только факта физического отсутствия родителя. Узкое толкование судом порога «исключительных обстоятельств» означает, что для удовлетворения заявления одного довода «отец проживает за рубежом» недостаточно.