النشرة القانونية
أخبار القانون التركي — 18 مايو 2026: نظام UYAP Al ونقابة المحامين
نُشر في ١٨ مايو ٢٠٢٦·9 دقيقة للقراءة
أفرز أسبوع الثامن عشر من مايو 2026 تطورات جوهرية في المشهد القانوني التركي. أعلن وزير العدل غورليك عن نظام UYAP Al لدعم القرار القضائي، المُدعوم بالذكاء الاصطناعي، الذي سيُتيح البحث في 30 مليون حكم صادر عن المحاكم العليا في ثوانٍ. وأصدر اتحاد نقابات المحامين الأتراك (TBB) رفضاً صريحاً لمشروع قانون يُجيز للشركات ذات رأس المال الأجنبي تقديم خدمات استشارية قانونية في تركيا. ونشرت الجريدة الرسمية تعديلات على أنظمة الكونكورداتو وموظفي التنفيذ ووكلاء الشحن.
أخبار مهنة المحاماة
نظام UYAP Al لدعم القرار القضائي: الذكاء الاصطناعي لفهرسة 30 مليون حكم
أعلن وزير العدل عاكن غورليك عن إطلاق "نظام UYAP Al لدعم القرار القضائي" ضمن برنامج رقمنة المنظومة القضائية التركية. UYAP (نظام معلومات الشبكة القضائية الوطنية) هو البنية التحتية الإلكترونية التي تربط جميع محاكم تركيا ومكاتب النيابة العامة، وهو قيد الاستخدام المستمر منذ 2004 تقريباً بوصفه أداة العمل الأساسية في المحاكم.
أبرز إمكانيات الوحدة الذكية الجديدة:
- البحث في أكثر من 30 مليون حكم وسابقة صادرة عن المحاكم العليا خلال ثوانٍ
- تسريع بحوث السوابق للقضاة والمدعين العامين
- التلخيص الآلي لملفات القضايا التي تمتد لمئات الصفحات
- مساعدة الصياغة في إعداد الأحكام المعللة وتحليل الأدلة
- التحليل المقارن لتقارير الخبراء في مقابل السوابق القائمة
- المقارنة التراكبية بين أقوال الشهود والمشتبه بهم
السياق القانوني: يُعدّ بحث السوابق من أكثر مراحل الممارسة القانونية استهلاكاً للوقت في تركيا، إذ جعلت محدودية إمكانيات البحث في أحكام يارغتاي (محكمة النقض) ودانيشتاي (مجلس الدولة) الوصول إلى السوابق المنطبقة أمراً عسيراً تاريخياً.
الانعكاسات العملية: توظيف الذكاء الاصطناعي لخدمة القضاة والمدعين العامين قد يُقلص حالات الرفض بذريعة "انعدام السابقة المنطبقة"، ويطرح في الوقت ذاته تساؤلات إجرائية جديدة حول التحيز الخوارزمي وشفافية القرارات القضائية المستعينة بالذكاء الاصطناعي — وهي مسائل يُرجّح أن تطرق أبواب المحاكم التركية في المستقبل القريب.
اتحاد نقابات المحامين: مشروع استشارات الشركات الأجنبية يُهدد استقلالية النقابة
أصدر اتحاد نقابات المحامين الأتراك (TBB) بياناً صحفياً يعترض فيه على مشروع قانون مُقدَّم إلى الجمعية الوطنية الكبرى التركية (TBMM) يرمي إلى تعديل القانون رقم 4875 بشأن الاستثمار الأجنبي المباشر بما يُتيح للشركات ذات رأس المال الأجنبي تقديم "خدمات استشارية قانونية" في تركيا عبر موظفيها القانونيين الداخليين.
الوضع الراهن: بموجب القانون رقم 1136 (قانون المحاماة)، تُحتكر الممارسة الاستشارية القانونية في تركيا حصرياً للمحامين المسجلين في النقابات التركية، ولا يُجيز القانون للمحامين أو مكاتب المحاماة الأجنبية تقديم مشورات مباشرة في القانون التركي.
نطاق مشروع القانون: يُجيز التعديل المقترح للشركات ذات رأس المال الأجنبي ممارسة الأعمال الاستشارية في القانون التركي من خلال المستشارين القانونيين الداخليين العاملين لديها — وهو انحراف جوهري عن الإطار القائم.
اعتراض الاتحاد: وصف البيان مشروع القانون بأنه "مناقض كلياً لاستقلالية الدفاع، وذاتية المهنة القانونية، وسيادة القانون". والتأم رؤساء نقابات وسط الأناضول في نيغدة هذا الأسبوع ضمن جهود التنسيق الجارية لمجابهة المقترح.
المتأثرون: المحامون العاملون مع الشركات الأجنبية، وممارسو قانون الأعمال الدولية، والنقابة المنظمة بأسرها — يستهدف مشروع القانون مباشرةً الاحتكار المهني الذي يشكّل لبّ التنظيم النقابي التركي.
حزمة الإصلاح القضائي الثانية عشرة والعنف ضد المحامين: اجتماع رؤساء النقابات في نيغدة
استضافت نقابة محامي نيغدة الاجتماع الموسع لرؤساء نقابات منطقة وسط الأناضول، وتضمّنت الأجندة:
- العنف ضد المحامين وأمن الدفاع
- موقف النقابة من حزمة الإصلاح القضائي الثانية عشرة
- خارطة طريق لمعالجة التحديات الجوهرية التي تواجه المهنة
السياق القانوني: حزمة الإصلاح القضائي الثانية عشرة مشروع إصلاح قضائي شامل يُناقَش في الجمعية الوطنية الكبرى (TBMM)، ويُفهم أنه يتضمن تعديلات على قانون الإجراءات وأحكام الاحتجاز السابق للمحاكمة وأحكاماً تمسّ مباشرةً ممارسة المهنة.
وكان الاجتماع الحادي والستون لرؤساء النقابات الأسبوع الماضي قد قدّم خطة عمل خماسية لمناهضة العنف إلى الجمعية الوطنية الكبرى، فيما يواصل هذا الاجتماع جهود التنسيق الإقليمي.
رفع حد إعفاء اشتراك الوجبة اليومي في SGK إلى 300 ليرة
نشرت مؤسسة الضمان الاجتماعي (SGK) تعميماً جديداً يرفع الحدّ اليومي المعفى من اشتراك SGK لبدل الوجبة إلى 300 ليرة تركية للعاملين في جهات لا توفر وجبات عينية — سواء دُفع البدل نقداً أم عبر بطاقة وجبات.
الوضع السابق: كان الحدّ الأقصى للإعفاء اليومي أدنى من ذلك؛ وكانت المبالغ التي تتجاوزه تُدرج في وعاء الاشتراك.
القاعدة الجديدة: يجوز لأصحاب العمل صرف بدل وجبة بحد أقصى 300 ليرة يومياً دون إثارة التزامات اشتراكية؛ أما ما يتجاوز هذا المبلغ فيُدرج في وعاء الاشتراك.
المتأثرون: محامو العمل المُرشِدون في هيكلة الرواتب وعقود التوظيف. يستلزم الأمر تحديث عملاء أصحاب العمل الذين لا يزالون يحسبون وفق الحد القديم.
HSK يفصل اثنين من المدعين العامين في سمنداغ خلال تحقيق تأديبي شامل
أصدرت الغرفة الثانية في المجلس الأعلى للقضاة والمدعين العامين (HSK) قراراً بفصل اثنين من المدعين العامين في سمنداغ من المهنة عقب تحقيق تأديبي شامل.
شملت الاتهامات الموجهة للمدعيين العامين م.أ. وهـ.س. إقامة علاقات غير لائقة مع المشتبه بهم، وارتكاب مخالفات في التحقيقات، وترك مئات من ملفات القضايا معلقةً لفترات مطوّلة.
السياق القانوني: بموجب القانون رقم 2802 بشأن القضاة والمدعين العامين، تتدرج العقوبات التأديبية من الإنذار إلى الفصل من المهنة. طبّق مجلس HSK أشد العقوبات، مُكرِّساً قيمتَي الثقة العامة وواجب التحقيق الفعّال. ويُتاح الطعن أمام مجلس الدولة (دانيشتاي) ضد قرارات الفصل.
الجريدة الرسمية
طلبات الكونكورداتو يجب الآن أن تستوفي معايير إعداد التقارير المالية
أوجب تعديل على لائحة المستندات الواجب إرفاقها بطلب الكونكورداتو على الشركات المتقدمة لطلب الكونكورداتو تقديم بيانات مالية معدّة وفقاً لمعايير إعداد التقارير المحددة.
الوضع السابق: لم يكن ثمة اشتراط للتنسيق الموحّد في البيانات المالية المرفقة بطلبات الكونكورداتو بصرف النظر عن حجم الشركة.
الإطار الجديد:
- الشركات الكبيرة: تستوجب تطبيق معايير المحاسبة التركية (TMS)
- الشركات متوسطة الحجم: تتبع المعايير المخصصة لها
- المدينون صغار الحجم: يطبقون أحكام قانون الإجراءات الضريبية (VUK)
السريان: 13 مايو 2026 (الجريدة الرسمية، العدد 33252)
المتأثرون: الشركات المُعِدّة لطلبات الكونكورداتو، والمستشارون الماليون، وممارسو القانون التجاري المساعدون في تقديم الطلبات. بات التحقق من المعيار المحاسبي المنطبق على الموكل خطوةً إلزامية مسبقة لأي تقديم.
لائحة شاملة لوكلاء الشحن: اشتراطات الترخيص والملاءة المالية
نُشر في الجريدة الرسمية بتاريخ 14 مايو 2026 نظام وكلاء الشحن ودخل حيز التنفيذ. يُنظّم هذا النظام تنظيماً شاملاً أنشطةَ وكلاء الشحن وطواقمهم: الترخيص، والتدريب، والإشراف، والوثائق، واشتراطات الملاءة المالية، والترتيبات الانتقالية.
السياق القانوني: يُمثّل وكلاء الشحن حلقة الوصل بين أصحاب السفن أو المشغّلين والعمليات الميناوية، ويتولون بالنيابة عن موكليهم الإجراءات الجمركية والشحن والميناء. يُعالج النظام الجديد ثغرات الإطار السابق — لا سيما في اشتراطات الملاءة المالية — التي كانت تُولّد حالة من الغموض في الممارسة العملية.
الانعكاسات العملية: يتعين على الوكالات القائمة مراجعة وثائقها وملاءتها المالية في ظل اشتراطات الترخيص الجديدة خلال المهلة الانتقالية. مرجع مهم لممارسي قانون التجارة البحرية.
امتحان موظفي مكاتب التنفيذ: مراجعة حدود الخطأ المقبول ونسب المرشحين
عدّل تعديل على لائحة وزارة العدل بشأن امتحانات وتعيين ونقل وترقية وتغيير عناوين موظفي التنفيذ معاملَيْن أساسيين يحكمان امتحانات الموظفين.
التعديلات:
- نسبة أخطاء الطباعة المقبولة: خُفّضت من 40% إلى 25% (معيار أكثر صرامة)
- الحد الأقصى الإجمالي للأخطاء: رُفع من 14 إلى 22
- نسبة المرشحين للامتحان الشفوي: خُفّضت من 20 ضعف الشواغر إلى 10 أضعاف
السريان: 16 مايو 2026 (الجريدة الرسمية، العدد 33255)
المتأثرون: المحامون المتابعون لشؤون توظيف مكاتب التنفيذ وموظفوها. يُفضي انخفاض نسبة المرشحين المستدعَيْن إلى زيادة مباشرة في حدة المنافسة على الامتحان.
أحكام محكمة النقض
إجراءات التنفيذ التدليسية يجب وقفها بأمر الاحتياطي القضائي
الموقف السابق: كان الغموض يكتنف الممارسة العملية حول تحديد الطلب الإجرائي المناسب عند الطعن في إجراءات تنفيذ يُدّعى أنها تدليسية.
الحكم: قضت محكمة النقض بأن الإغاثة المناسبة في الدعوى الرامية إلى إبطال إجراءات التنفيذ التدليسية هي الأمر الاحتياطي القضائي (إحتياطي تدبير)، وأنه يجب وقف أي إجراءات بيع مرتبطة بتلك الإجراءات التنفيذية بأمر الاحتياطي القضائي.
الأهمية العملية: لإيقاف البيع، يكتسب تحديد طلب الإغاثة الصحيح بدقة — كأمر احتياطي قضائي تحديداً — أهمية حاسمة للمدينين الذين يواجهون تنفيذاً مشتبهاً في كونه تدليسياً. يحسم هذا الحكم الغموض في كيفية صياغة مثل هذه الطلبات.
محكمة النقض، الدائرة المدنية الثانية عشرة (HD)، E. 2025/6061، K. 2026/311، 21.01.2026
نفقة التدابير الحمائية لا تحتمل معدل زيادة قبل تاريخ الحكم
الموقف السابق: كان موضع خلاف ما إذا كانت النفقة الصادرة بوصفها تدبيراً حمائياً خلال إجراءات الطلاق (نفقة التدابير) يجوز أن تحمل معدل زيادة سنوياً.
الحكم: تُشكّل النفقة المستحقة على الطرف الملتزم من تاريخ دعوى الطلاق حتى صيرورة الحكم النهائي قابلاً للتنفيذ نفقةً للتدابير (نفقة تدبير حماية). ولا يجوز تطبيق معدل زيادة على نفقة التدابير بأثر رجعي من تاريخ الحكم.
الأهمية العملية: يجب على الأطراف الساعين إلى رفع نفقة التدابير خلال سير إجراءات الطلاق مراعاة هذا الحكم. يستلزم طلب زيادة النفقة إما انتظار صيرورة الحكم نهائياً وإما التحوّل إلى نفقة ما بعد الطلاق (نفقة الفقر). سابقة محورية تُوضّح الفارق بين نفقة التدابير ونفقة ما بعد الطلاق لممارسي قانون الأسرة.
محكمة النقض، الدائرة المدنية الثانية (HD)، E. 2022/7271، K. 2022/9297، 15.11.2022
لا يُلزَم الطرف الخاسر بتحمّل التكاليف حين يكون الخسارة نتيجة تغيير سابقة قضائية
الموقف السابق: حين يرفع مدّعٍ دعوى مستنداً إلى الموقف الراهن لمحكمة النقض، ثم يخسرها لأن المحكمة بدّلت رأيها، كان موضع خلاف ما إذا كان يمكن تحميله تكاليف التقاضي والأتعاب القانونية.
الحكم: حيثما تُرفض دعوى رُفعت بالاستناد إلى الممارسة السابقة لمحكمة النقض (يارغتاي) بسبب تغيير لاحق في الرأي القضائي، لا يجوز الحكم بأي تكاليف أو أتعاب محاماة على المدّعي.
الأهمية العملية: ضمان إجرائي مهم للموكلين في مجالات القانون غير المستقرة. يُقيّد التعرض المالي للموكلين الرافعين دعاوى بحسن نية قبل استقرار السابقة. تطبيق ملموس لمبدأَي التوقعات المشروعة وحسن النية في الإجراءات المدنية التركية.
محكمة النقض، الدائرة المدنية التاسعة (HD)، E. 2024/14039، K. 2025/1420، 12.02.2025
الودائع المصرفية للمحامي لا تُعدّ تلقائياً أتعاباً للمحاماة
الموقف السابق: خلال عمليات التدقيق الضريبي، كانت المبالغ الداخلة إلى حسابات محامٍ تُصنَّف أحياناً تلقائياً أتعاباً للمحاماة وتُدرج في الوعاء الضريبي.
الحكم: لا يجوز تصنيف المبالغ المودعة في حسابات شخص يمارس المهنة القانونية، ما لم يُثبَت خلاف ذلك، أتعاباً للمحاماة تلقائياً. ويُعدّ تقدير الضريبة المبني على فارق محسوب دون استجواب الأشخاص ذوي العلاقة العقدية مع دافع الضريبة غير مشروع.
الأهمية العملية: حكم وقائي بالغ الأهمية للمحامين الذين يخضعون لتدقيق ضريبي. يجب التمييز بين القروض المستلمة والأموال المقترضة وأموال الضمان من جهة والأتعاب من جهة أخرى — مما يستلزم شهادة الموكلين قبل إجراء أي تقدير ضريبي.
مجلس الدولة (دانيشتاي)، الغرفة الثالثة، E. 2017/3584، K. 2021/1450، 22.03.2021
إذا توصّل الطرفان إلى تسوية مباشرة وجب على المحكمة صدور حكم بسقوط الدعوى
السياق القانوني: بموجب المادة 26 من لائحة المصالحة الجنائية (CMK)، يجوز للطرفين التوصل إلى تسوية مباشرة دون التوسط بمدعٍ عام أو مصالح معيَّن من قِبَل المحكمة.
الحكم: حتى حين تُخفق محاولة المصالحة الرسمية، يجوز للطرفين التوصل إلى تسوية مباشرة في أي وقت قبل صدور الحكم. وعلى أساس الاتفاق المُبرَم، يجب على المحكمة إصدار حكم بسقوط الدعوى.
الأهمية العملية: لا تنغلق فرصة التسوية حين تُخفق محاولة المصالحة الأولى — بل تظل مفتوحة حتى آخر جلسة. وعلى محامي الدفاع الجنائي تذكير موكليهم بهذا الخيار في كل مرحلة من مراحل الإجراءات.
محكمة النقض، الدائرة الجنائية السادسة (CD)، E. 2023/17518، K. 2025/7743، 18.09.2025