Обязанности работодателя при найме иностранных граждан в Турции

Всё больше компаний в Турции — как местных, так и международных — рассматривают возможность найма иностранных специалистов. Анталья, с её развитым туристическим, технологическим и строительным секторами, особенно привлекательна для иностранных профессионалов. Вместе с тем Закон о международной рабочей силе (UİK) возлагает ключевые обязанности именно на работодателя, а не на самого сотрудника.

Кто подаёт заявление на разрешение на работу?

Это первое, что удивляет многих работодателей: в Турции разрешение на работу оформляет работодатель, а не иностранный гражданин. Заявление подаётся в электронном виде через портал Министерства труда и социальной политики (ÇSGB). Согласно Закону о международной рабочей силе (UİK), ст. 7, при наличии полного пакета документов Министерство обязано рассмотреть заявление в течение 30 дней. После одобрения иностранный сотрудник обращается за рабочей визой в ближайшее турецкое консульство по месту проживания.

Двухэтапная процедура требует заблаговременной подготовки. Работодателю необходимо заранее определить должность, уровень зарплаты и условия трудового договора, а будущему сотруднику — иметь достаточно времени для получения визы и переезда в Турцию.

Ещё один практический плюс: действующее разрешение на работу одновременно служит видом на жительство. Иностранному сотруднику не нужно дополнительно оформлять разрешение на проживание на весь срок действия разрешения на работу.

Квоты на иностранных работников

Закон о международной рабочей силе (UİK) устанавливает ограничения на долю иностранных сотрудников в общем числе застрахованных работников предприятия. Конкретный процент определяется подзаконными актами и может меняться — точное соотношение следует проверять по действующим нормативным актам применительно к вашей ситуации.

Исключения весьма существенны. Предприятия в свободных экономических зонах, аккредитованные центры НИОКР и компании в рамках отдельных инвестиционных стимулов работают по более мягким правилам. Высококвалифицированные специалисты, топ-менеджеры международных корпораций и профессионалы в дефицитных отраслях часто проходят оценку по отдельным критериям. Компании из сферы туризма, гостеприимства и технологий в Анталье регулярно пользуются этими исключениями.

Минимальная зарплата и условия труда

Министерство проверяет, соответствует ли предлагаемая зарплата установленным минимальным порогам для данной категории должностей. Для руководителей, старших инженеров и узких специалистов требования выше, чем для рядовых сотрудников. Если предложение не достигает порога, в разрешении на работу, как правило, будет отказано.

Помимо зарплаты, условия занятости должны полностью соответствовать турецкому трудовому законодательству. Право иностранного работника на ежегодный отпуск, рабочее время и сверхурочные выплаты ничем не отличаются от прав его турецких коллег.

Регистрация в SGK: отдельная обязанность

Получение разрешения на работу не означает, что обязанности работодателя выполнены. До начала работы необходимо зарегистрировать иностранного сотрудника в Учреждении социального страхования (SGK). Взносы рассчитываются и уплачиваются по тем же правилам, что и для турецких работников.

Разрешение на работу и регистрация в SGK — это две независимые правовые обязанности. Действительное разрешение на работу не заменяет регистрацию в SGK, а её нарушение влечёт самостоятельные административные санкции.

Санкции за нарушения

Закон о международной рабочей силе (UİK), ст. 23, устанавливает конкретные штрафы за найм иностранных граждан без действующего разрешения на работу:

• Иностранный работник: административный штраф 2 400 TL.
• Работодатель: 6 000 TL за каждого незаконно нанятого работника; при повторном нарушении размер штрафа удваивается.
• Расходы на депортацию: работодатель несёт все расходы на содержание иностранного гражданина до отъезда из страны и на его депортацию.

Для иностранного гражданина последствия включают депортацию и запрет на въезд в Турцию на определённый срок. Таким образом, административная оплошность работодателя напрямую бьёт по будущим правам сотрудника.

Если в разрешении на работу отказано и отказ представляется неправомерным, стоит воспользоваться формальными процедурами обжалования до начала трудовой деятельности. При расторжении трудового договора к увольнению иностранного сотрудника применяются те же требования по срокам уведомления и выходным пособиям, что и для турецких работников.

Продление и прекращение трудовых отношений

Разрешение на работу имеет срок действия и должно быть продлено до его истечения. Согласно UİK ст. 7, заявление на продление подаётся работодателем через электронный портал Министерства не позднее чем за 60 дней до истечения срока действующего разрешения. После нескольких лет непрерывной легальной работы в Турции отдельные категории сотрудников получают право на разрешения с более длительным сроком действия.

С окончанием трудовых отношений разрешение на работу утрачивает силу — оно привязано к конкретному работодателю. Иностранный гражданин, желающий продолжить работу в Турции, обязан вместе с новым работодателем начать новую процедуру оформления.

Часто задаваемые вопросы

В: Можно ли нанять иностранного специалиста до достижения квотного порога?

Квотные правила определяются на основе вашей текущей застрахованной численности. Исключения и специальные профессиональные категории нередко позволяют небольшим компаниям привлечь ключевых иностранных специалистов ещё до выполнения общего квотного требования. Рекомендуем проконсультироваться с юристом по конкретной ситуации.

В: Сколько длится процедура получения разрешения на работу?

По UİK ст. 7, при полностью укомплектованном пакете документов срок рассмотрения составляет 30 дней. Хорошо подготовленные стандартные заявления нередко рассматриваются быстрее; неполные или нетипичные могут занять значительно больше времени. Планируйте процесс заблаговременно.

В: Нужно ли разрешение на работу для краткосрочных консультантов?

Краткосрочная специализированная работа может подпадать под отдельные категории разрешений или, в отдельных случаях, под исключения для деловых визитов. Граница между деловой поездкой и деятельностью, требующей разрешения, невелика, и ответственность несёт работодатель.

В: Может ли иностранная компания без регистрации в Турции подать заявление на разрешение?

Иностранные компании без турецкого юридического лица не могут напрямую выступать спонсорами разрешений на работу. Как правило, первым шагом является открытие филиала, представительства или дочернего общества в Турции.

Как Mona Hukuk может помочь

Наша команда в Анталье консультирует как турецких, так и иностранных работодателей на каждом этапе процедуры получения разрешения на работу — от оценки квотных условий до подготовки заявления, продления и взаимодействия с Министерством.

Свяжитесь с нами по адресу contact@monahukuk.com или по телефону +90 (242) 606 14 32, чтобы записаться на консультацию в Анталье.