在土耳其工作的外籍员工社会保险(SGK)权利

一名持工作许可在土耳其开始工作的外国人常常会问同一个问题:"我在本国已经参保了,难道在这里也必须缴纳保险费吗?"根据《社会保险与全民医疗保险法》(第5510号法律),答案是明确的:在土耳其以劳动合同形式工作的外国人,原则上必须在社会保障机构(SGK)登记并参保。然而,这一规则也包含员工和雇主都应了解的重要例外和后果。本文将说明外籍员工在社会保险方面的权利与义务。

外籍员工是否必须参加SGK保险?

根据第5510号法律第4条第1款(a)项,凡以劳动(雇佣)合同形式工作的人均被视为参保人员。同一条款中的另一项规定明确将以雇佣合同形式工作的外国公民纳入此范围。实际上,持有工作许可的外国人与土耳其员工适用相同的社会保险地位。

该法第92条规定参保为强制性义务;不得放弃或规避。根据第8条,雇主有义务在员工开始工作前向SGK登记(申报)该员工。对于外籍员工,登记时使用内政部签发的外国人身份号码,而非土耳其身份证号码。简言之,工作许可与SGK参保是相辅相成的;雇主不得让持有工作许可的外国人在未登记的情况下工作。

SGK保险费涵盖哪些内容?

尽管SGK保险费看似单一缴款,实际上它资助多个保险分支:

• 全民医疗保险(GSS): 根据第5510号法律第60条,提供医疗服务的获取权利。参保的外籍员工及其受抚养家庭成员可以使用国家及签约私立医疗机构。
• 长期保险(退休): 残疾、养老和遗属保险的缴费构成未来养老金或一次性给付的基础。
• 短期保险(工伤和职业病): 在发生工伤或职业病时,提供临时丧失工作能力津贴和永久丧失工作能力收入等权利。
• 失业保险: 该分支由另一部法律——第4447号《失业保险法》单独规定。符合条件的外籍员工在失业时可以申请失业救济金。

双边社会保障协议:防止双重缴费的例外

最重要的例外规定于第5510号法律第4条:与土耳其在对等基础上签订了国际社会保障协议的国家的国民,在符合特定条件的情况下可被排除在此强制参保范围之外。第6条同样保留了国际社会保障协议的规定,不将由境外设立的企业派遣、为该企业工作、在土耳其从事不超过三个月的临时任务且能证明其在本国已参加社会保险的人员视为参保人员。

这些协议的目的是防止双重缴费。土耳其与包括德国、荷兰、比利时、奥地利和法国在内的许多国家签订了双边社会保障协议;但由于最新且完整的国家名单会随时间变化,应向SGK核实确认。得益于这些协议,一国的参保期限可在另一国用于养老金资格的合并计算,员工无需就同一时期在两国分别缴费。由于协议的范围和期限限制因协议而异,每个具体情况都应根据相关条约文本进行评估。

永久离开土耳其时的保险费:一次性给付

那么,如果外籍员工永久离开土耳其,其已缴纳的保险费会怎样?第5510号法律第28条在养老保险方面赋予两项权利:养老金或一次性给付。对于无法累积达到领取养老金所需缴费天数的员工,第31条便适用。

根据第31条,已离职并达到领取养老金所需年龄条件、但未获得养老金领取资格的参保人员,其以本人名义登记的残疾、养老和遗属保险缴费,按每年的重新评估系数进行调整后,以一次性给付的形式返还。一个重要细节是:此项给付仅涵盖长期保险的缴费;全民医疗保险和短期保险的缴费不予返还。同一条款还允许日后在土耳其重新参保的人员,通过按调整后金额偿还已领取的款项来恢复(ihya)这些期限。对于与土耳其签有双边协议国家的国民而言,将两国的参保期限合并计算通常比提取保险费更为有利。

给雇主和员工的实用建议

1. 及时登记: 雇主必须在员工开始工作前向SGK申报该外籍员工;逾期申报将招致行政罚款。
2. 核实协议状态: 从一开始就调查员工所在国与土耳其之间是否存在社会保障协议,以及是否适用防止双重缴费的例外。
3. 保存相关文件: 证明境外参保的文件(如派遣/退保证明)日后合并计算参保期限时需要用到。
4. 提前规划离境事宜: 在永久离开土耳其之前,应根据个人的职业规划评估选择一次性给付还是期限合并。
5. 跟踪缴费天数: 所有养老金和一次性给付权利均取决于申报的缴费天数;申报不足将导致权利丧失。

常见问题

我在本国已经参保,难道仍需在土耳其缴费吗? 原则上是的。但是,如果您所在国与土耳其之间存在社会保障协议,并且满足临时派遣等条件,您可能在一定期限内不被纳入土耳其的参保范围。这取决于具体情况和相关协议。

如果我离开土耳其,能否取回已缴纳的保险费? 如果您已达到领取养老金所需的年龄条件,但未获得养老金领取资格,您可以以调整后的一次性给付形式领取长期保险缴费。全民医疗保险和短期保险的缴费不予返还。

我在土耳其缴纳的保险费会计入我本国的养老金吗? 如果您所在国与土耳其之间存在双边社会保障协议,相关期限可用于养老金资格的合并计算。若无协议,两国之间不会自动转移。

如果雇主让外籍员工在未登记的情况下工作,会有什么后果? 这既会招致行政罚款,也会产生追溯性的欠缴保险费及滞纳金,员工本人的权利也会受损。工作许可与SGK登记必须同步办理。

Mona Hukuk 如何提供帮助

雇用外国人是工作许可法与社会保障立法交汇的专业领域。Mona Hukuk 位于安塔利亚,为雇用外籍员工的雇主以及在土耳其工作的外国人提供SGK登记、双边社会保障协议的适用、期限合并及一次性给付程序方面的法律咨询服务。

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