土耳其KKM汇率保护存款解约指南：外国账户持有人须知

土耳其的KKM（kur korumalı mevduat，汇率保护存款）账户曾是全球规模最大的政府背书储蓄计划之一。在其鼎盛时期，该计划持有的里拉存款折合外币价值数千亿美元。如果您是在土耳其银行持有KKM账户的外国公民，或您在土耳其的公司曾将外汇储备转换为此类存款，那么随着该计划现已步入退出阶段，您需要充分理解这一变化对您意味着什么。

什么是KKM计划？

土耳其于2021年底推出KKM计划，作为一项非传统货币政策实验的组成部分。根据该安排，储户及企业可将其持有的外汇或黄金兑换为土耳其里拉定期存款。土耳其中央银行（TCMB，Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası）为此提供兜底保障：若里拉在存款期间的贬值幅度超过存款利率，财政部将予以差额补偿。无论汇率如何波动，储户的实际收益均有下限保障。

对于企业而言，该计划的法律基础源于第7352号法律，该法律在土耳其《企业税法》（5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu）中新增了一项临时条款——第十四条临时条款（Geçici Madde 14）。该条款对将符合条件的外汇余额转换为KKM存款所产生的汇率收益给予企业所得税豁免。个人储户则依据中央银行及银行监管机构的相关规定，通过单独的监管框架参与该计划。

哪些人可在土耳其持有KKM账户？

在土耳其银行持有账户的土耳其居民和外国公民均可参与该计划。企业参与方包括：在土耳其注册的外资子公司、分支机构及合资企业，前提是其年末资产负债表中存有符合条件的外汇余额。在土耳其银行持有个人账户并拥有外汇或黄金储蓄的外国自然人，同样可将其储蓄转换为KKM存款。

如果您本人或您的土耳其公司已加入该计划，当前需要就账户到期或计划退出后的处理方式作出决策。如需了解外资企业在土耳其金融体系中的运营背景，请参阅我们关于在土耳其设立外资合伙企业的指导文章。

解约机制如何运作？

自2023年起，土耳其回归相对传统的货币政策——大幅提高利率、稳定货币汇率——财政部的担保成本随之急剧攀升。监管部门已要求各银行停止主动推广KKM续约，目前该计划已不再开立新账户。现有账户陆续到期，大多数情况下已转换为普通里拉存款或外汇持有。

在实操层面，您将在到期时收回本金及受保护收益。此后，您可选择以里拉持有资金、兑换为其他货币，或将资金转移至境外。资本市场委员会及土耳其整体金融监管环境正随着这一政策转向趋于正常化，这也改变了外国人在安塔利亚及土耳其全境的投资格局。

税务影响：退出时将发生什么？

对于企业储户而言，这正是需要法律专业建议的关键所在。包括最高行政法院（Danıştay）在内的土耳其行政法院已确认《企业税法》第十四条临时条款（Geçici Madde 14）中的规定：若企业在到期前提前提取其里拉KKM存款，此前依据该计划享受的税收豁免将立即失效，相关税款须即时缴纳，并附加税收损失罚款（vergi ziyaı cezası）及滞纳金（gecikme faizi）。若退出时机选择不当，可能导致计划带来的税收优惠全部归零，并产生大量额外费用。

对于个人账户持有人而言，机制有所不同。KKM对个人提供的是收益保障，而非直接的税收豁免，因此解约不会触发同等性质的罚款。但资金释放后，您应核查在土耳其取得的利息收入是否须缴纳预扣税，以及土耳其与您所在国之间是否存在可降低该税率的避免双重征税协定。

若您计划在账户解约后将资金汇往境外，请参阅我们关于从土耳其汇回利润及分红的文章，以了解适用规则的详细说明。

外国账户持有人的实操步骤

首先，确认您的KKM账户是个人储蓄账户还是企业账户——两者在法律处理上存在实质性差异。其次，查明账户到期日：持有至到期可规避提前提取的罚款。第三，若您考虑在到期前退出，应事先申请税务评估。第四，资金释放后，在以下三种方案中作出选择：以里拉再投资、兑换外汇或转移至境外——每种方案在土耳其均有其特定的税务与监管含义。务必妥善保存最初转换的相关记录、所获收益及任何银行往来文件，这些资料可能在税务申报时用到。

常见问题解答

问：我现在还能在土耳其开立新的KKM账户吗？

新KKM账户已停止开立。您可在土耳其银行开立标准里拉或外汇定期存款账户，须满足常规开户及反洗钱要求。

问：若我在到期前提取企业KKM资金，将会发生什么？

根据《企业税法》临时条款，您此前依赖的任何税收豁免将被撤销，相关税款须立即缴纳，同时附加税收短缴罚款及滞纳金。最高行政法院（Danıştay）已在多项裁决中确认这一规则。

问：作为非居民个人，我是否须就KKM收益缴纳土耳其税款？

来源于土耳其的利息收入，非居民通常须缴纳预扣税。若土耳其与您所在国之间存在税收协定，适用税率可予以降低。建议向税务顾问就您的具体情况进行评估。

问：我的土耳其公司持有的KKM账户即将到期，是否需要特别申报？

若账户按时到期且所有条件均已满足，税收豁免应得以维持。您需要在企业所得税申报表中正确反映账户终止情况。若对是否满足全部条件存有疑虑，应在申报前寻求法律意见。

Mona Hukuk 如何为您提供帮助

我们安塔利亚团队专为外国自然人及国际企业提供土耳其公司融资、税务合规及投资架构方面的专业法律服务。我们可为您审查KKM账户状态、评估潜在税务风险，并协助您规划后续步骤——无论是在土耳其境内再投资、资金汇回，还是重新架构财务安排。

请发送电子邮件至 contact@monahukuk.com 或拨打 +90 (242) 606 14 32 安排安塔利亚咨询。